发改委副主任胡祖才表示,通过多方面衔接测算,GDP增速保持在一定速度是有把握的,多家智库都进行了测算。但考虑到这五年内外部环境仍有较大不确定性,不设定一个具体的量化增速目标,有利于更积极、主动、从容地应对各类风险挑战,增强发展的灵活性,为应对不确定性留有空间,也有利于引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。