四川第16场战疫发布会

四川第16场战疫发布会⑩| @入境人员 成都这样实施“全流程”健康监测和防控管理

3月20日，四川省召开新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会，发布会上，成都市政府副市长刘筱柳对成都要求对入境人员实施“全流程”健康监测和防控管理的细节进行了解答。

刘筱柳介绍，全流程，就是全过程、全范围。全过程是指境外入境人员从登机开始到接受14天隔离医学观察的全过程中，成都都会对入境人员的健康状况进行持续的健康筛查和防控管理。

全范围，指的是无论是直接从成都口岸入境，或者是通过其他的交通工具，包括公路、铁路、自驾等方式，以及通过社区排查出的其他方式，中转到成都的所有境外来蓉人员实施全范围的健康监测和防控排查。

具体而言，“全流程”分为几个环节：

一是收集信息。乘客从境外登机之前，成都会通过航空公司收集乘客的相关信息，包括值机登机信息、航班到港信息以及乘客的健康信息。

二是体温检测。航班到港后，分别在机舱内与入境大厅对乘客进行两次体温检测。

三是人员转运。对于海关检疫检测中身体有异常状况的，按照防控标准直接送往指定医院和指定隔离点。对于海关检查排除异常的，一般暂无异常的人员，由专车统一送至在市内设立的指定酒店进行集中医学观察。

四是核酸检测。对集中医学观察的人员进行核酸检测和流行病学调查，对所有的乘客都将进行核酸检测，并根据检测结果分类处置。检测结果异常的立即按规程送指定医院诊治，检测结果无异常的全部实行14天的集中隔离观察或居家隔离观察。常驻地为成都市的在所在区(市、县)进行集中隔离观察，市外的进行受控转运和目的地观察，如果没有目的地的就在成都实施14天的集中隔离观察。

五是隔离观察。这个环节中，对于以往14天有高风险国家旅居史的入境人员实施集中隔离观察，对于非高风险国家的入境人员经过评估以后纳入社区防控体系。

据悉，从2月28日起，成都按照全市疫情防控工作统一部署，组建了由机场、海关、边检和市级有关部门、各区(市)县共同参与的境外疫情输入防控机场现场工作组，开展入境人员疫情防控工作。根据境外疫情形势发展，管控范围由最初的日、韩两国直航航班乘客扩大至所有经成都口岸直接入境、或从其他口岸入境后转乘国内交通工具来(返)蓉乘客，对入境人员实施全流程集中健康监测和防控管理。

四川第16场战疫发布会⑨|双流机场设远机位、专用通道，入境旅客100%有效隔离

在3月20日上午举行的四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，成都双流国际机场股份有限公司党委委员、副总经理康明介绍，双流机场设置专用远机位、专用旅客通道、专用待检休息区和摆渡车辆，实现入境区域“独立”运行，确保境外国家(地区)入境旅客100%有效隔离。

为进一步外防疫情输入，在省市疫情防控指挥部、西南管理局部署和领导下，双流机场自2月26日起就迅速制定了境外地区入境旅客的保障流程，并根据疫情发展和防控政策不断优化工作程序措施，全力配合服务成都市政府和口岸联检单位落实联防联控工作。

针对“境外国家(地区)入境的旅客”，双流机场设置专用远机位、专用旅客通道、专用待检休息区和摆渡车辆，实现入境区域“独立”运行，确保入境旅客100%有效隔离，同时配合海关为旅客接受健康查验等提供场地保障，满足入境疫情防控需求。针对“境外国家(地区)经国内中转的旅客”，双流机场指定航班在专用远机位停靠，由航空公司或代理人使用专用车辆将该旅客及行李摆渡到机场隔离区外指定区域进行体温查验和登记，切实做到与普通到达旅客的全程隔离。上述两类旅客经排查，体温正常者由航空公司移交成都市政府相关部门负责转运处置;体温超标者，直接由救护车转送至指定医院诊治。

同时，全面升级消毒清洁。双流机场严格按照民航局运输机场疫情防控技术指南，规范防控消毒工作，细化消毒作业流程，对入境旅客所途径区域和全路径实施消毒处置，确保无漏洞、无死角;机场各岗位员工都保持严格的自身防护，特别在关键区域必须全程佩戴口罩、手套、隔离服进行服务保障工作，确保旅客出行安全、机场运行有序。

四川第16场战疫发布会⑧|双流机场：国际(地区)进港航班降至每天不足10班

3月20日上午，在四川省政府新闻办举行的四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，成都双流国际机场股份有限公司党委委员、副总经理康明透露，疫情发生后，双流机场的国际(地区)进港航班量从之前每天60多班降到现在每天不足10班。除每周还有一班韩国首尔直飞成都的航班外，目前与其他疫情高风险国家(地区)都没有直飞航班。

四川第16场战疫发布会⑦|四川省外事办：近期避免非必要国际旅行 紧急情况联系12308热线

“建议仍在新冠肺炎疫情高风险国家的我省人员，密切关注外交部和驻外使领馆发布的官方提醒，近期避免非必要的国际旅行，遵从世界卫生组织和专家建议，遵守所在国疫情防控措施，减少移动，加强防护，避免前往人员密集地区，确保自身安全和健康。”3月20日，在四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，四川省委外办副主任张涛针对仍在海外的我省人员给出了上述建议。

据介绍，当前部分国家新冠肺炎疫情形势严峻，四川省外事办和各市(州)外事部门近期陆续收到我省在海外人员的咨询和求助信息，包括一些留学生、务工人员、川籍侨胞，主要集中在受疫情影响滞留和担心感染等方面。

在当前形势下，跨国旅行面临诸多不便，且公共交通封闭空间内人员密集，极易发生聚集性疫情。旅途中，可能面临被强制隔离且自担费用的风险。

张涛建议，仍在新冠肺炎疫情高风险国家的我省人员，密切关注外交部和驻外使领馆发布的官方提醒，近期避免非必要的国际旅行，遵从世界卫生组织和专家建议，遵守所在国疫情防控措施，减少移动，加强防护，避免前往人员密集地区，确保自身安全和健康。如在当地曾与新冠肺炎确诊病例有密切接触或出现发热等疑似症状，应自觉居家隔离并联系医院进行专业咨询和治疗。

如果是先期已订好回国机票的我省人员，建议密切关注国际航班情况和有关国家入出境管制措施，避免影响行程。

据介绍，如遇紧急情况，可联系外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时)0086—10—12308，0086—10—59913991或中国驻外使领馆寻求领事保护与协助。同时，为了方便大家拨打，在“四川外事”微信公众号也专门设置了“海外紧急求助”栏目，可一键拨打12308热线。

四川第16场战疫发布会⑥|中国铁路成都局：14天内有入境纪录旅客，坐火车全程管控

3月20日上午，在四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，中国铁路成都局集团有限公司劳动和卫生部副主任袁峰表示，严防境外疫情输入，铁路部门对入境后转乘旅客列车的人员进行全程管控，防止脱管、失管、漏管，以便目的地政府顺利接手，对其采取后续措施。

据介绍，按照省应急指挥部要求，中国铁路成都局加强与政府有关部门的沟通协调，明确路地分工和交接流程，巩固联防联控工作机制，采取针对性措施。

在车站和旅客列车上，采取广播宣传、温馨提示、发放或张贴政府公告等形式，广泛宣传政府防控政策及个人法律责任和义务，要求入境中转人员进站上车前，主动向站车工作人员进行健康申报，督促旅客自觉遵守有关规定。

进站时严格查验。车站发现持护照14天内有入境记录的旅客购票、进站时，交由公安部门进行核查，体温检测正常、无症状的放行进站乘车。异常的，交地方留验站做进一步检测排查。

上车后，实行柔性管理和服务，将其安排在预留的隔离席位，并督促其全程佩戴口罩、减少车厢内活动，饮食饮水由专人提供;同时，加强体温检测和健康巡视，如果出现发热、咳嗽等症状，按照铁路发热旅客处置预案，在前方设有留验站的车站移交当地卫生部门处置。

到站后规范交接。客运车站提前通知目的地车站政府专管人员做好接收准备;入境中转人员到达目的地车站后，站车办理交接，由车站工作人员引导其通过专用通道出站，在指定区域完成路地交接;随后，铁路部门还将组织对列车和车站进行消毒。

四川第16场战疫发布会⑤|所有境外入(返)川人员原则上均要进行14天集中隔离医学观察

3月20日上午，在四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，在回答提问时，四川省卫生健康委党组成员、副主任宋世贵表示，所有境外入(返)川人员原则上均要进行14天集中隔离医学观察。

据介绍，目前四川已有2例境外输入确诊病例，严防境外疫情输入、巩固深化四川疫情防控成效，是必须打赢的新一轮战斗。“按照省委省政府决策部署，我们将严格落实‘外防输入，内防扩散’的防控策略，切实把好四个关口。”宋世贵说，四个关口，即输入关、监测关、隔离关以及救治关。

第一个关口就是输入关。四川省卫健委将协同做好卫生检疫工作，把好输入关。密切关注境外疫情动态，加强分析研判，随时掌握境外发生疫情国家和地区的风险等级，加强与海关、交通、民航、铁路、等部门(单位)对接，主动为海关、机场、火车站、汽车站、码头等提供流行病学调查、实验室检测等专业技术人员支持，严守疫情输入关，全力遏制输入疫情传播蔓延。

第二个关口就是监测关。必须加强排查和发现，把好监测关。把社区(乡村)排查和医疗卫生机构监测发现，作为摸清境外入川、返川人员的重要措施。加强境外入川、返川人员健康申报政策宣传，大力宣传推广“四川群防快线”，动员辖区群众主动发现和报告。充分发挥各基层医疗卫生机构“第一守门人”作用，进一步强化乡村、社区首诊责任制，严格落实医疗机构发热门诊和预检分诊管理，特别注意询问就诊人员的境外旅居史，对境外入川、返川人员开展核酸检测，最大限度发现病人和感染者，最大限度减少传播。

第三个关口就是隔离关。必须加强密切接触者追踪管理，把好隔离关。所有境外入(返)川人员原则上均要进行14天集中隔离医学观察。密切接触者常住地为病例所在市(州)的，由该市(州)负责落实集中隔离医学观察;密切接触者常住地为省内其他市(州)的，由病例所在市(州)发函协查;常住地为省外的，由省疾控中心负责发函协查，并及时掌握追踪到位情况。隔离医学观察期间做好体温、症状监测和核酸检测，一旦发现病人和无症状感染者及时采取处置措施。

第四个关口就是救治关。四川将规范开展集中医疗，把好救治关。继续按照新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作要求，将所有确诊病例、疑似病例、无症状感染者及时转运至定点医疗机构，集中规范开展诊治工作。在严格出院标准的同时，做好患者出院后的健康管理工作。治疗一例管好一例，阻断疫情传播，确保群众健康。

四川第16场战疫发布会④|成都海关再次提醒：侥幸逃避检疫恐将面临牢狱之灾

3月20日，四川省召开新冠肺炎疫情防控工作第16场新闻发布会，发布会上，成都海关党委委员、副关长叶卫翔提醒广大出入境旅客在出入境时一定要如实、完整、准确填报健康申明卡，并配合海关做好体温监测、医学巡查、流行病学调查等各项卫生检疫措施，这既是对本人和家人健康安全的保护，也是必须履行的法律义务。怀着侥幸心理逃避海关检疫，不仅要承受舆论的谴责，还将面临牢狱之灾。

据悉，最高法、最高检、公安部、司法部、海关总署近日联合印发了《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》(以下简称《意见》)，明确了刑法第三百三十二条规定的“妨害国境卫生检疫罪”有关法律适用问题。根据《意见》，实施六类妨害国境卫生检疫行为，如果引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和公布的其他检疫传染病传播或者有传播严重危险的，将依照刑法第三百三十二条规定，以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。

刑法第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪规定：“违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”

四川第16场战疫发布会③|成都海关对入境航班实施“一机一方案”检测

3月20日，四川省召开新冠肺炎疫情防控工作第16场新闻发布会，记者从发布会上获悉，新冠肺炎疫情发生以来，成都海关根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《传染病防治法》以及世界卫生组织制定的《国际卫生条例》等一系列法律法规的要求，采取严格的口岸防控措施，坚决遏制疫情通过口岸传播扩散。

发布会上，成都海关党委委员、副关长叶卫翔介绍，成都海关根据全球新冠肺炎疫情发展态势，与地方联防联控机制各成员单位密切配合，严防境外疫情输入，加强口岸检疫，主要采取了几方面措施：

一是密切跟踪疫情，及时开展风险研判。密切跟踪国外疫情的发展，多渠道全方位收集各种疫情信息，结合入境航班旅客舱单数据，及时开展风险研判。按照“一机一方案”，有针对性地采取一系列应对措施，精准施策、科学防控。

二是强化入境航空器的卫生检疫。对来自疫情严重的国家和地区以及入境时卫生检疫申报异常的航班，全面实施指定机位登临检疫，提前排查有发热等症状人员及密切接触者，分类处置。对可能受到污染的航空器实施消毒处理。

三是切实落实“三查、三排、一转运”检疫措施。“三查”指对入境人员100%实施健康申明卡核查、红外体温监测筛查和口岸现场医学巡查。“三排”指对“三查”中发现的有症状、或来自疫情严重国家或地区、或接触过确诊病例等人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查。“一转运”指对通过“三查”、“三排”后，判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关联防联控机制落实转运等防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

四是强化联防联控机制。在地方联防联控机制的统一领导下，成都海关与各个成员单位通力协作，健全信息共享，畅通口岸病例转运等机制，配合地方政府完善入境人员全流程健康监测和防控管理，共同织牢成都口岸疫情防控网，严防疫情输入。

四川第16场战疫发布会②|成都：确保入境抵蓉居家隔离对象及时纳入社区服务管理范围 无差别执行相应措施

3月20日上午，在四川省政府新闻办举行的四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，成都市政府副市长刘筱柳介绍，成都将确保入境抵蓉居家隔离对象及时纳入社区服务管理范围，同时坚持无差别执行相应措施。

3月6日至今，成都市本地新增确诊病例连续14天零增长;3月19日，本土病例清零;3月17日、19日，分别成功排查到1例境外输入确诊病例。

筑牢“外防输入、内防扩散”的社区防线 。成都通过收集信息，精准排查，确保入境抵蓉居家隔离对象及时纳入社区服务管理范围。坚持无差别执行相应措施，充分宣传政策、交流责任义务，不贴封条、不安监控，尽量满足入境人员合理需求。各区(市)县制定入境抵蓉人员社区接收、进入小区、居家隔离及后续服务全链条、无缝化服务管理工作流程。对入境居家隔离人员按要求建立居家隔离观察日志，制定居家隔离医学观察联系卡，安排专人服务，进行健康监测，每天跟进居家隔离人员动态，对擅自离开隔离场所的人员及时劝阻。

刘筱柳介绍，截至3月19日17时，动态服务入境抵蓉居家隔离医学观察对象共计1555人。

下一步，成都将招募懂外语言、善交流沟通的志愿者联合法务人员组成志愿者服务队伍，对入境抵蓉人员开展疫情防控政策宣传，针对中外居民关注的热点法律问题，及时解答回应。力争通过精细化、个性化服务确保入境人员居家隔离住得好、住得暖，隔“疫”不隔心。

“成都作为综合交通枢纽与超大城市，疫情防控不能有丝毫懈怠。我们发布《通知》，实行返蓉人员报告制度和居家观察或集中观察措施，也是落实‘外防输入、内防扩散’要求，确保和巩固前一阶段工作成果、做好当前疫情防控的必要举措。”发布会上，刘筱柳说道，“虽然这项工作暂时会给部分群众的日常生活带来一定的影响，但今天的付出是为了大家明天的健康和安全，希望大家能够给予更多的理解、支持、配合，我们也会竭尽全力为大家做好日常生活服务保障工作。”

四川第16场战疫发布会①|成都：对所有境外来(返)蓉人员实施全流程集中健康监测和防控管理

3月20日上午，在四川省政府新闻办举行的四川省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会上，成都市政府副市长刘筱柳详细介绍了成都境外来(返)蓉人员疫情防控工作情况。目前，所有经成都口岸直接入境、或从其他口岸入境后转乘国内交通工具来(返)蓉的人员实施全流程集中健康监测和防控管理。

为了严防境外输入扩散，更好地保护人民群众的生命安全和身体健康，3月17日，成都市新型冠状肺炎疫情防控指挥部印发了《成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于进一步加强境外来(返)蓉人员疫情防控工作的通知》，要求所有经成都口岸直接入境、或从其他口岸入境后转乘国内交通工具来(返)蓉的人员实施全流程集中健康监测和防控管理。

具体来看，对于从日本、韩国、意大利、伊朗、法国、德国、美国、西班牙、瑞士、瑞典、英国、荷兰、挪威、比利时、奥地利、丹麦等疫情高风险国家(地区)入境来(返)蓉人员，以及近14天内有上述国家旅居史的入境来(返)蓉人员，一律实施全流程健康监测和防控管理，集中到指定酒店，实施流行病学调查和核酸检测。检测结果异常的，立即送定点医院按规定进行处置。检测结果无异常的人员，目的地为成都市的，按属地原则由有关区(市)县接到指定地点实施14天集中医学观察(经严格评估，特殊情况可居家隔离);目的地为省内其它市(州)的，由目的地市(州)指挥部接回实施14天医学观察;目的地为省外的，由成都市指挥部报省指挥部将旅客相关信息推送至目的地省级疫情防控指挥部，做好受控转运或就地接受集中医学观察14天。

对于从非疫情高风险国家(地区)入境来(返)蓉人员一律实施全流程健康监测和防控管理，集中到指定酒店，实施流行病学调查和核酸检测。检测结果异常的，立即送定点医院按规定进行处置。检测结果无异常的人员，目的地为成都市的，按属地原则由有关区(市)县接回实施14天居家或集中隔离观察;目的地为省内其它市(州)或省外的，由目的地市(州)指挥部接回实施14天隔离;目的地为省外的，参照疫情高风险国家(地区)入境来(返)蓉人员管理。

境外来(返)蓉人员在隔离期内产生的住宿费、餐费自理。检测和医疗费用实施分类处理，参加基本医疗保险或购买商业保险的，按相关规定核报或理赔;未参加基本医疗保险和未购买商业保险的，成都依照国家部委有关规定执行，原则上医疗费用个人支付，若经认定属于困难人群，则按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的相关规定，给予医疗救助。

境外来(返)蓉人员应如实进行健康申报，对拒不配合或故意隐瞒以及虚报填报，造成疫情传播或有传播严重危险的，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国刑法》有关规定，情节严重的将依法处以七年以下有期徒刑，并依法承担相应的民事赔偿责任。