四川211家省级孵化载体 明年起免税发出“大红包”

       ■ 本报记者 杨成万

       记者近日从四川省科技厅获悉，全省各类孵化载体已超过860家，孵化面积超过3500万平方米，在孵企业和创业团队3万余家，累计毕业企业5000余家。预计到2018年底，全省备案科技型中小企业达6500余家，高新技术企业将达到4200家，技术合同成交额将达到850亿元，同比增长103%，全省高新技术产业主营业务收入将达1.7万亿元。其中，2018年新增新备案省级孵化载体62家，省级科技企业孵化器20家，省级众创空间42家。截至目前，四川省省级科技企业孵化器已累计达到116家，省级众创空间已累计达到95家。自2019年1月1日起，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间实施税收优惠政策。

       明年起免征房产土地增值税

       根据四川省委省政府印发的《关于促进民营经济健康发展的意见》（以下简称《意见》），在缴纳税收方面，自2019年1月1日起，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产和土地，免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。

       在技术研发投入方面，目前四川企业的研发投入约占全社会研发投入总额的51%，而全国平均水平是78%。“企业研发投入严重不足，民企尤为突出。出现这种现象，有民营企业主观认识方面的原因。也有客观实力方面的原因。”有业内人士认为，对于主观原因，需要加大理念宣传与引导力度。

       对于客观原因，《意见》提出推广应用“科技创新券”，即企业拿创新券购买创新服务，服务机构拿创新券找政府兑现，以这种市场化方式为民企提供支持；建立小微企业创新创业辅导师队伍；加快建设“互联网+中小微企业创新创业公共服务平台”；支持民营企业建立和完善企业技术中心，建设重点实验室等技术创新平台。

       在孵化路径选择方面，目前省内已有的优质创新平台，包括国家级和省级重点实验室、国家工程技术研究中心等创新资源，将进一步向民企开放，“让民企可委托或运用这些平台开展更多创新研发，提高创新资源利用效率的同时，减少民企自身大规模投入。”有业内人士表示。

       大企业大集团牵头组织产学研联盟，带动中小企业创新发展。也是其可供选择的路径之一。《意见》提出，支持大企业大集团带动产业链上下游中小企业创新发展，支持大型民营企业和产业链核心企业与中小微企业共享“双创资源”。如四川长虹公司带头建设多媒体、显示技术等领域孵化器，吸引了一批中小企业来创新创业，发现好苗子甚至进行风险投资。这对大企业而言也是补充产业链甚至发现新增长点的重要路径。

       下一步将着力推动一批大企业大集团，围绕国家和省上发布的科技创新指南，牵头组织形成产学研联盟，去攻关一些“卡脖子”的行业瓶颈技术，以求带动行业实现突破;同时，通过上下游联系，将更多科研成果向周边产业链企业扩散。

       四川省新增62家省级孵化载体

       记者近日从四川省科技厅获悉，2018年，四川省围绕培育经济新动能，大力推进大众创业万众创新工作，加大对科技企业孵化器、众创空间和大学科技园等孵化载体的分类指导和培育，认真开展并圆满完成了省级孵化载体备案工作，全省新备案62家省级孵化载体，其中，省级科技企业孵化器20家，省级众创空间42家。目前，四川省省级科技企业孵化器已达到116家，省级众创空间达到95家。

       创新创业孵化载体是推进“双创”工作的重要抓手，在降低创业者创业风险和成本，提高成功率，促进科技成果转化，孵化培养科技型中小微企业等方面具有重要功能。经过持续推进建设发展，四川省孵化载体建设和发展成效显著，培育了一大批科技型中小企业和部分高新技术企业，加快了科技成果向现实生产力的转化，不断形成新的经济增长点。 

       据统计，全省各类孵化载体已超过860家，孵化面积超过3500万平方米，在孵企业和创业团队3万余家，累计毕业企业5000余家。预计到2018年底，全省备案科技型中小企业达6500余家，高新技术企业将达到4200家，技术合同成交额将达到850亿元，同比增长103%，全省高新技术产业主营业务收入将达1.7万亿元。

       《意见》提出，支持民营企业建立和完善企业技术中心，建设重点实验室、工程实验室、工程研究中心等技术创新平台；支持大企业大集团带动产业链上下游中小企业创新发展；对民营企业拥有自主知识产权且在四川省研制生产的重大技术装备关键零部件首台(套)、药械首批次、新材料首批次、软件首版次等新产品，实行保险补偿和市场推广应用奖励；加快建设“互联网+中小微企业创新创业公共服务平台”，完善“创业苗圃+众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的阶梯式创业孵化体系