成都支持独角兽企业上市 设立100亿新经济发展基金

       ■ 本报记者  杨成万

       近日，成都市政府公布了《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》，将通过“通用政策”和“专项政策”来支持成都市新经济企业的发展。其中，全力支持独角兽企业上市和设立100亿新经济发展基金是最引人关注的两大亮点。将根据新经济企业不同发展阶段的特性分层分级、精准施策，实施新经济企业梯度培育计划，强化新经济企业支持与服务，推动经济高质量发展。

       专项政策：全力支持独角兽企业上市

       虽然种子企业、准独角兽企业和独角兽企业都属于新经济企业范畴，但由于他们在成长过程中将经历不同的发展阶段，不同的发力点。因此，成都市最新出台的培育新经济企业的政策，根据新经济企业在不同发展阶段的特性分层分级、精准施策，其中，对种子企业重点支持其开展技术创新；对准独角兽企业重点支持其开拓外地市场；而对独角兽企业则重点支持其走上资本市场。

       对种子企业的优惠政策有，支持种子企业开展技术创新。按照不超过年度研发投入10%的比例给予最高20万元的资助。对科技小额贷款公司放贷给种子企业所发生的损失，按不超过损失的20%给予补贴，单个机构不超过200万元。

       对准独角兽企业的优惠政策有，支持准独角兽企业开拓外地市场。对年度市外销售收入超过1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予30万元、50万元、100万元的一次性奖励。鼓励准独角兽企业走出去，对准独角兽企业参加境外知名展会每次给予最高50万元的补贴；对准独角兽企业参加投资推介会每次给予最高100万元的补贴。

       同时还将鼓励市级产业基金投资准独角兽企业，支持国有投资公司或政府投资基金与准独角兽企业共同组建产业基金，围绕扩链、补链、强链，进行投资并购，提升企业行业话语权。

       对独角兽企业的优惠政策有，对接优质券商机构，开展上市辅导，落实上市政策支持。目前成都市启动了“交子之星”上市企业倍增计划启动。

       2018年至2022年，成都全市拟上市企业245家，其中，2018年15家、2019年52家、2020年47家、2021年54家、2022年77家。

       为了实现上述目标，成都市金融工作局将与上交所、深交所等部门沟通协调，针对资本市场的热点难点，企业关心关注的事项，会同科技、经信、商务、农委、新经济委等相关部门及各区（市）县，为成都全市66个产业功能区、重点行业等提供上市培育服务，组织开展培训活动100场；组织证券、银行、保险、担保、小贷、融资租赁、会计、法律等机构组成综合金融服务团，深入各产业功能区、各重点行业，深度服务成都市经济发展。

       通用政策：设立100亿新经济发展基金

       在通用政策方面的最大亮点是设立100亿元的规模新经济发展基金，对新经济企业进行引导投资。瞄准数字经济、智能经济、共享经济、流量经济、创意经济、绿色经济六大领域，聚焦人工智能、泛娱乐两大主攻方向，推动新技术、新组织、新模式、新业态、新价值落地发展，全力培育新经济领域独角兽企业。

       成都市同时将实施以“百家重点培育企业”和“百名优秀人才培育培养”为内容的“双百工程”。在对“百家重点培育企业”方面，成都鼓励各类金融机构为新经济企业提供金融服务，对银行机构发放的新经济领域小微企业年度贷款平均余额同比增长超过20%的部分，按1%给予银行高管团队最高不超过100万元的奖励。对融资担保公司形成的新经济企业贷款担保代偿，按实际代偿的15%给予最高不超过300万元补贴。

       给予独角兽或行业领军企业“城市合作伙伴”地位也是成都市此次出台的培育新经济企业的又一亮点。将在城市建设、社会治理等领域发布城市机会清单、新经济产品和服务供给清单，为企业提供应用场景并建立“一事一议”工作机制；联合企业协同制定相关政策规划。

       成都同时将建立新经济企业交流圈，市级财政资金每年安排1000万元，用于开展新经济企业家能力提升工程、专业培训计划等活动，举办行业沙龙、技术交流、产品推介、高端峰会等专项活动，建立企业家圈子，促进企业间同业、异业合作。此外，成都市级财政资金每年安排500万元，用于在成都市内外宣传新经济企业形象、创新产品、优秀案例等。

       在“百名优秀人才”培育培养方面，对经认定的新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。对进入“双百工程”符合申领条件的优秀人才发放“蓉城人才绿卡”，分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利、创业扶持等服务保障。在“蓉漂人才荟”专项招聘活动中为新经济企业提供招聘专区。