“专精特新成长通”启动 加速成都科创企业上市培育

金融投资网记者廖小涛 林珂 刘敏 薛蕾

创新是国家和企业发展的必由之路，我国正通过从夯实政策支持体系、完善梯度培育体系、做强创新服务体系三个方面来提升中小企业的创新能力和专业化水平。而在成渝地区双城经济圈建设等重大机遇下，成都也在开展补链强链专项行动，大力实施中小企业“育苗壮干”，助力产业链“补短板、锻长板”。

按照成都市政府有关指示精神，在成都市经济及信息化局、成都市地方金融监管局指导下，成都市科技金融协会与成都产业资本控股集团有限公司，积极响应产业建圈强链行动，集众智汇众力，助推科技创新与资本深度融合，于2022年1月7日在蓉举办“直通交易所、赋能成都企业资本发展”大会。针对成都市数十万家企业，联合推出交易所梯度培育计划 “专精特新成长通”。上交所西部基地、深交所西部基地、北交所西南基地、10余家金融机构代表悉数到场参与。

直通交易所 协同投贷优质资源

以成都产业资本集团为主，携手成都市科技金融协会发起的“专精特新成长通”，汇聚众多国内优质资源，对接沪深北一板、三板、四板上市通道，以股+债投贷联动方式，形成对科技企业全生命周期培育、上市支撑。

“专精特新成长通”的核心包括，成都产业资本集团旗下科技小贷、股权投资基金等牌照金融公司，联合10余家银行、证券公司成立“服务专班”，通过高频的培训和服务资源分配手段，成批量覆盖成都企业。“服务专班”中的机构包括：锦泓科贷、美吉基金、广发银行、中泰证券、成都农村商业银行、成都银行、华泰证券、新网银行、华西证券、中信证券、成都市中小企业服务中心等。

按发展阶段差异化服务 形成闭环

按照规划，“成长通”将构建起“投、贷、服”一体化服务模式，实施分阶段靶向培育。分别为入库培育企业提供全程跟踪服务，根据企业所在不同行业、不同成长阶段，结合其需求和生产经营特点，提供一户一策，以信贷、直投、跟投、投贷联动等多种方式，助力企业加速成长。对于符合拟上市条件的企业，将给与专题上市辅导以及相关资源对接，助力其上市融资。

据了解，很多专精特新企业对于对接产业链也有较大需求，“成长通”也会根据掌握的科技产业链数据库，结合每户企业需求，为其提供技术和管理类专家资源、成都产业链融入引导，助力强链补链。

嘉宾观点

上交所西部基地区域主任郑晗：西部上市公司自主创新能力正逐渐提高

2019年科创板开板并试点注册制，可以看到，科创板聚焦服务“硬科技”企业，优先支持符合国家科技创新战略、拥有关键核心技术等先进技术、科技创新能力突出、科技成果转化能力突出、行业地位突出或者市场认可度高等的科技创新企业发行上市。

就西部上市公司来看，绝大多数行业均被覆盖，其中，国防军工、机械设备、公用事业、生物医药、化工等行业相对较多。企业规模方面，西部区域科创板上市企业百亿市值规模的还相对较少，还需要进一步培养龙头企业。

值得一提的是，西部区域上市公司自主创新能力正在逐渐提高，研发投入比重也高于全国平均水平。具体来看，与东部沿海省市相比，西部整体创新能力还存在差距。但近年来，企业在不断的加大技术创新投入，西部地区尤其是以成都为代表，吸引了一大批国内外高薪技术企业，推动了其关联产业链的技术创新。研发投入上，2020 年科创板上市企业全年研发投入占营业收入的比例平均为12.03%，西部区域科创板上市企业研发投入占营业收入的比重达到14.4%。

优势产业方面，西部区域上市公司在军工、电子信息、生物医药等行业有基础优势。而科创板上市企业中新一代信息技术、生物医药、高端装备三大先导产业占比较高，西部区域也有此特点。

深交所西部区域负责人邵军鹏：川内创业板上市公司主要集中于成都

深交所积极服务国家经济转型和创新驱动发展战略，大力支持市场蓝筹和创新成长型企业发展，形成以主板、创业板为主体的市场格局，为处在不同发展阶段、不同类型的企业提供融资服务。

可以看到，创业板设立于2009年，使命是落实自主创新国家战略，服务中国经济转型升级，定位于服务创新型、成长型企业。十余年来，创业板市场稳步发展，运行总体平稳，为经济转型升级发挥了重要作用。

对于创业板的定位，主要是服务“三创四新”创业板深入贯彻创新驱动发展战略，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。

数据来看，创业板市场共有1090家上市公司，占A股上市公司总数的24%，注册制以来新上市公司257家。创业板总市值达到14万亿元，占A股总市值的15%。其中，高新技术企业占比89%，战略新兴企业占比57%，专精特新企业达到146家。

西南区域来看，创业板上市公司主要集中在成都市。截至2021年12月31日，四川省创业板上市公司合计37家，成都市合计30家，其中注册制以来上市5家，全部位于成都市。此外，四川省创业板在审企业15家。其中成都13家，绵阳2家。

北交所西南区域首席代表范冠威：与沪、深交易所形成错位格局

北交所的生命力在于特色，在市场建设过程中，我们始终坚持错位发展、突出特色。在市场定位上，北交所主要服务创新型中小企业，突出“更早、更小、更新”，通过差异化的制度安排与层层递进的市场结构，与主板、科创板、创业板形成错位格局。

在市场结构上，新三板和北交所通过内外联动，充分发挥资本市场的纽带作用，完善了资本市场服务中小企业的链条，形成了打造主阵地的合力。市场内部，北交所与新三板现有基础层、创新层坚持统筹协调与制度联动，北交所作为主阵地的“龙头”，发挥示范引领和“反哺”作用，激发整体市场活力;基础层、创新层是“孵化池”和“加速器”，承担规范培育和成长培育功能，拓宽了中小企业服务覆盖面。这种“层层递进”的市场结构，不同层级板块既分工明确又相互衔接，形成服务不同类型、不同发展阶段中小企业的制度合力。市场外部，北交所坚持与沪深交易所、区域性股权市场错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能，构建从创投基金和股权投资基金，到区域性股权市场，再到新三板和交易所市场，持续支持中小企业创新发展的全链条服务体系，丰富中小企业融资发展的成长路径，使资本市场对支持创新型中小企业发展的功能更完善、制度更健全、服务更全面。

下一步，我们将在多层次资本市场框架下，紧紧围绕打造服务创新型中小企业主阵地这个宏伟目标，按照“更加包容、更加精准、更加创新、更具活力”的要求，积极探索建立适应中小企业创新发展的政策体系、制度体系、服务体系，真正让创新型中小企业来得更顺畅、用的更便捷、发展地更顺利。

人物专访：成都市科技金融协会创始会长蒋鲲

金融投资报记者：“专精特新成长通”成立的初衷是什么?

蒋鲲：这次在直通交易所-赋能成都企业资本发展的背景下，成都企业资本发展“专精特新成长通”正式发布，既是北交所数据辐射并促进西南地区经济发展的“首秀”，也将大力带动成都本地的准专精特新企业、包括潜在专精特新企业的崛起和成长。

我们知道深交所、上交所主要定位的是相对成熟的企业，而北交所上市主要定位于中小型企业，尤其是细分领域的优质科技企业，因此，数据也要能够针对不同的交易所给到不同的维度。根据我们会员单位-数库科技的数据显示，目前成都一共有130多万家企业，科技认定企业共1.4万家，国家级专精特新企业共107家，其中已上市企业16家，新三板挂牌5家。并且，在成都总共一百多万家企业这个的庞大的数字背后，还存在着许多潜在的专精特新企业，而如何通过科学的模式培育现有的专精特新企业上市，同时更深入地挖掘和筛选潜在的专精特新企业并加以扶持，是提升成都整体经济实力的重要发力点之一。在这里我想提出一个新的方向--通过大数据平台赋能来精准推动企业发展和经济增长。

金融投资报记者：成都市科技金融协会在“专精特新成长通”中扮演什么样的角色?

蒋鲲：首先一定是对成都所有企业的一个系统性的评估和筛选，从数据智能的角度来确定各个企业当前所在的状态，并将企业科学归类到不同阶段的培育库中，这样一来协会能够协助市场高效地一键找到拥有如专精特新等资质的企业，同时还能够高效划分出其他潜在的优质企业以提供不同阶段所需要的服务。

接踵而来的就是持续的追踪和服务。企业的发展一定会存在瓶颈，尤其是中小企业，这时候政府和市场的介入和扶持就显得尤为重要，协助企业做好业务对接，帮助提升产业规模，做大做深。同时，对于企业最看重的融资对接功能，协会也能够帮助协调企业与资本的对接，协助企业解决资金需求，享受政府奖励补贴，进一步向上市发展发力。

随着企业的不断发展，需求的服务也将跟着不断升级。如何精准地帮企业找到最合适的中介机构是非常关键的一步。同时，一系列诸如上市预审分析，上市问询索引库等服务的提供也决定了最终是否能成功扶持企业实现上市目标，而这其中每一步的数据精准赋能，从筛选、到服务、到对接，都是协会深度思考和砥砺前行的方向。

企业的发展与城市的脉络息息相关，但有效的发展一定需要智能数据的赋能。通过大数据的支撑，我们将有的放矢地实现从企业筛选、企业培育到政企联动、市场资源整合，最终实现数据推动战略决策，带动整体经济腾飞的终极目标。