南充：一场金融与林业的深度对话

金融投资网讯(王凯玄 赵金国 记者 黄凌屹)四川南充，丘陵绵延，林海叠翠。2025年12月，四川出台金融支持“天府森林四库”建设十六条措施，为这片生态资源富集之地注入强劲政策东风。在这片土地上，一场金融与林业的深度对话正在悄然展开。

2026年以来，中国人民银行南充市分行联合林业部门、银行机构，以机制协同、工具赋能、创新驱动“三措并举”，努力探索一条可复制、可持续的金融服务林业高质量发展路径。截至4月末，当地已有45户林业经营主体获得信贷支持，贷款余额达58亿元，其中今年新发放贷款近14亿元，金融“活水”正精准滴灌绿色山林。

机制破题：从“信息孤岛”到“精准匹配”

林业融资长期面临“周期长、抵押难、回款慢”痛点，信息不对称更令银行机构与林企林农“隔河相望”。南充的破局之道，始于机制重塑。在南充市政府的指导推动下，中国人民银行南充市分行与市林业局建立林业产业金融协调联络机制，协同推进金融服务试点方案和集体林权流转管理办法制定。该机制的核心抓手是“两张清单”：林业局定期梳理重点林业项目及经营主体融资需求，形成“融资需求项目库”；银行机构则汇总适配信贷产品，形成“金融产品供给清单”。双方动态更新、实时共享，引导银行主动对接。

“过去找贷款像大海捞针，现在银行拿着产品清单上门服务。”西充县一位竹产业种植大户感叹。今年以来，通过清单匹配机制，南充银行机构精准服务45户林业经营主体，有效满足林业及关联产业融资需求。

工具撬动：低成本资金“滴灌”关键环节

结构性货币政策工具成为撬动信贷投放的“支点”。中国人民银行南充市分行引导地方法人银行运用支农支小再贷款低成本资金，定向支持林业及关联产业。截至目前，已有23户主体受益，贷款余额7.63亿元，同比增长7.74%。

针对国家储备林等重大生态项目，政策性金融工具同步发力。在中国人民银行南充市分行的指导下，农发行南充市分行正积极为南充国家储备林项目申报新型政策性金融工具0.82亿元，以缓解项目资本金压力。“该笔0.82亿元政策性金融工具落地后，将起到‘四两拨千斤’的作用，撬动更大规模长期资金跟进。”中国人民银行南充市分行货币信贷政策管理科工作人员告诉记者。

创新突围：从“林权抵押”到“以短养长”

在南充市嘉陵区国储林项目现场，农发行南充市分行创新推出的“林上林下双轮驱动”模式正释放活力。该项目获批绿色贷款8亿元，通过前置规划近2万亩林下经济产业带，发展中药材、食用菌等短周期高附加值作物。林下经济收入占项目全周期收入比重超过50%，以“短周期”收益反哺“长周期”林木培育，现金流结构显著改善。

“配套‘保证担保+应收账款质押’风控机制和封闭运行管理，资金使用安全高效，带动了周边农户人均年增收约3万元。”农发行南充市分行有关负责人介绍。截至4月末，南充全市国储林项目已获授信44.8亿元，累计发放贷款7.92亿元。

林下经济领域同样涌现“智创”模式。地方法人银行推出“多权合一”抵押贷款，将机器设备、厂房、土地经营权乃至地上经济林收益权一并纳入抵质押范围。四川天府银行通过“多权合一”抵押贷款方式，向竹产业龙头企业天盛竹业提供3100万元组合担保授信，支持其扩产增效，带动西充竹产业规模化发展。到4月末，全市林下经济贷款余额已达5.56亿元，年内累计发放2.02亿元。

样本价值：丘陵地区绿色金融的“南充答卷”

从机制协同夯基垒台，到工具赋能精准引导，再到创新驱动价值转化，南充实践为丘陵地区盘活生态资源、发展绿色经济提供了鲜活样本。

金融支持“天府森林四库”建设，关键在于打通“资源—资产—资金”转化通道。“下一步，我们将深化‘林权+’组合担保模式，探索林碳汇、森林康养等新型权益质押融资，推动金融与林业深度融合，让绿水青山真正成为老百姓的金山银山。”中国人民银行南充市分行有关负责人如是说。