四川雅安：执金融之笔 绘文旅融合发展新画卷

金融投资网讯(王诗雅 记者 黄凌屹)2025年，中国人民银行雅安市分行围绕四川省“锦绣天府·安逸四川”和雅安市“天府之肺·熊猫雅安”的战略擘画，雅安以建设世界大熊猫文化旅游重要目的地为引领，全力构建“1+5”文旅目的地矩阵。来自中国人民银行雅安市分行的统计数据显示，截至11月末，雅安市文旅产业贷款余额57.67亿元，同比增长7.93%。

“政策活水”精准滴灌，构建产业金融新生态

文旅产业投资大、周期长、轻资产，传统融资模式往往面临瓶颈。中国人民银行雅安市分行经过调研和反复论证，创新构建“政府牵头、人行推动、部门联动、监管督导、金融机构参与”的五位一体工作机制，打破了部门壁垒，让金融政策与产业规划同频共振。

系统性政策保障是基石。中国人民银行雅安市分行联合相关部门出台《金融支持雅安文化和旅游深度融合发展的指导意见》，提出3个“6”金融政策体系；编撰政策汇编，梳理全市银行机构支持政策76项、文旅信贷产品64个，形成“一站式”产品查询指南。召开政银企融资对接会，促成12家银行机构及企业现场签订授信协议，合计金额15.53亿元。

低成本资金引导是关键。中国人民银行雅安市分行充分运用各类结构性货币政策工具，将央行优惠资金精准引导至文旅领域。特别是推动服务消费与养老再贷款落地，其中对蒙顶山项目的支持，以低于市场超1.5个百分点的利率，实现了“雪中送炭”与“降本增效”的双赢，彰显了金融政策直达实体的力度与温度。

财政金融联动是杠杆。中国人民银行雅安市分行创新设立市级财政奖补资金，全省率先将服务消费与养老再贷款的贴息范围拓宽至服务消费领域，预计撬动175万元奖补资金。这一举措，以“小资金”激发了银行加大文旅信贷投放的“大热情”，形成了“央行引导、银行放贷、财政奖励”的良性循环。

“产品矩阵”破解难题，创新满足多元融资需求

中国人民银行雅安市分行引导金融机构围绕文旅产业核心资源与未来收益做文章，打造出一套特色鲜明的文旅信贷“工具箱”。

围绕核心IP创新。如雅安市商业银行量身定制“熊猫贷”，不仅利率优惠、期限最长可达10年，更创新采用“收费权质押”等组合担保模式，专项浇灌大熊猫文旅目的地建设，截至11月末，贷款余额已达2.6亿元。

聚焦特色业态创新。针对蓬勃发展的民宿经济，雅安农商银行“民宿贷”额度高、期限活、利率优，已向514户各类民宿经营主体投放贷款2.5亿元。截至11月末，贷款余额8887.25万元。雨城惠民村镇银行更是创新将“民宿经营权”“露营地设备”等轻资产纳入抵押范畴，并首创以“好评率”为核心的“文旅信用贷”，真正实现了“信用变金”。截至11月末，相关产品贷款余额8197万元。

锁定稳定现金流创新。对于成熟景区，雅安农商银行推出“景区收益权质押贷款”，以其未来稳定的门票等收入作为质押，破解了大型景区扩建升级的融资难题，为盘活优质资产提供了金融方案。截至11月末，贷款余额3061.5万元。

“服务引擎”赋能全链，从输血到造血的深度融入

金融的支持，远不止于投放贷款。雅安将金融服务深度融入文旅产业肌理，从单点支持转向全产业链赋能，从被动审批转向主动生态构建。

服务体系专业化。全市银行机构均设立文旅专业团队和绿色通道，实现优先审批。更值得关注的是“特色支行”的打造——雅安农商银行设立文旅特色支行，提供文旅专属服务，并推动其15家支行开通景点“惠支付”“停车通”支付场景，覆盖65个景区、210家农家乐、1.86万家餐饮店。四川银行雅安分行设立雨城支行为文旅特色支行，打造特色化服务网点，发放1.4万张文旅卡，实现“一卡畅享雅安游”。

服务模式融合化。“文旅金融+”模式的兴起，标志着金融从幕后走到台前，成为产业融合的“催化剂”。四川银行雅安分行“金融+文旅+绿色”模式，助力1869中国大熊猫生态世界演艺中心打造绿色建筑、延伸文创产业链；农行雅安分行“金融+文旅+康养”模式，实现对王岗坪景区“吃住游”全链条赋能；建行雅安分行“金融+文旅+体育”模式，则巧妙打通观赛与消费场景。截至11月末，运用“文旅金融+”模式已累计投放相关贷款2.2亿元，助力文旅消费提质扩容。

服务模式数字化。中国人民银行雅安市分行出台《2025年雅安数字人民币试点工作方案》，制定数字人民币场景建设清单，深化与税务、文广旅体等部门协作，推动金融在政务服务、文旅消费、民生保障等领域深度融合。试点以来，累计开立数字人民币个人钱包29.18万个，打通2.94万个商户数字人民币支付渠道，流通业务达218.11万笔、24、45亿元。同时，积极拓展企业端应用，实现川藏经济合作园区茶企全链条数字人民币结算，辖内数字人民币缴税累计达6.43亿元。