金评天下|宝钢吸并武钢去产能别成了“拉郎配”

金融投资报 2016-09-22 07:44:56

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■ 刘柯

   钢铁供给侧改革出了大招，曾经的产业改革先锋与楷模武钢被宝钢合并，宝钢向武钢全体换股股东发行A股股票，换股吸收合并武钢股份，然后在资本市场上，武钢就算是谢幕了。

   至少就目前的举措看，钢铁业去产能，还是走的合并重组之路，即典型的1+1或者1+N。有说法是到2025年，中国六成以上钢铁产量可能集中在10家集团里，以此改变中国钢铁企业 “散小乱弱”的现状以及由此带来的恶性竞争等问题。中国目前是全球钢铁产量最大的国家，2015年的钢铁产量达到11亿吨，是排名第二的日本的10倍，比全球排名第二到第十的国家加起来还要多。目前，经工信部认可的产能在100万吨以上的钢铁业联合企业有305家，若以单工序钢厂计算则超过2000家。而宝钢、武钢合并以后，有望诞生一家总资产超过7000亿元，年产能达到6000万吨，规模位列中国第一、全球第二的钢铁 “巨无霸”。

   但是，简单的合并，能不能解决中国钢铁业或者说中国众多产业的根本问题？武钢曾经是中国钢铁产业的楷模，是新中国第一家特大型钢铁联合企业，2015年武钢以粗钢产量2577.6万吨位列中国十大钢企第6位。与中国其它数以千计的钢铁企业一样，武钢与宝钢的产品线高度重叠，而且由于大多配套当地的汽车工业，两家企业无论是资源和产品线都差不多，以热轧、冷轧卷材为主，武钢曾经有硅钢这种拳头产品，但宝钢随后也做硅钢，价格只有武钢的一半甚至更低，于是大家便一荣俱荣一损俱损。因此，即便是合并，怎么解决产品线高度重叠问题？这不是简单的1+1就可以解决的问题。直接关掉？有关部门还说人员一个都不能少，这样简单把1+1搞起来，真的是等于2大于2还是会把宝钢也拖进去？

   这不是没有先例，鞍钢与攀钢就曾经尝试过类似的整合，重组以后的鞍钢甚至超越宝钢一度成为中国钢铁 “一哥”，结果好景不长，这种简单的整合最后把两个钢企都拖垮了，曾经风光无限的鞍钢2015年再度陷入数十亿元的巨亏，而拥有丰富资源的攀钢几乎从人们关注的视野中消失。实际上，中国产业的分分合合实在太多了，最典型的如电信产业，从当年电信南北分家，再到六大电信运营商各自为战你死我活，然后再到试图均匀势力的六合三，折腾了几轮，到现在为止，依旧没有解决移动电信和联通的同业恶性竞争问题，甚至没有解决当初为平衡势力的完全竞争问题，三大运营商同质化竞争的结果就是产业过剩与浪费依旧存在。

   为什么会出现这种情况？一个很简单的道理，就是我们一般不会用市场化方式进行优胜劣汰式的去产能，而是习惯行政化方式 “拉郎配”，这是需要认真思考的问题。中国在经济结构转型的过程中顾虑太多，设置的前置条件太多，1+1可以解决数量的问题，可以解决恶性竞争的问题，但无法从根本上解决质的问题。以后中国甚至可以只有一个宝钢存在，而且这个宝钢的产能可以比安赛乐米塔尔和新日铁加起来都还要大，但它的产品竞争力能傲视群雄吗？只解决量的问题而不解决质的问题，简单地1+1应该不是我们最好的选择。

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