德阳发布“十五五”发展蓝图：锚定5000亿元目标，加快建设高端装备科技城

金融投资网讯(记者 黄凌屹)7月23日，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”德阳专场新闻发布会，主题为“加快建设高端装备科技城，奋力开创中国式现代化德阳新局面”。德阳市委副书记、市长黄朝阳介绍《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》主要情况，并回答记者提问。

发布会现场。四川省人民政府新闻办公室供图

今年5月，德阳公开发布了“十五五”规划纲要。黄朝阳表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是德阳抢抓建设国家战略腹地重点支撑区、打造国家区域发展“第四极”等重大战略机遇的重要窗口期。德阳将主动服务国省战略全局，紧扣省委赋予建设高端装备科技城、成渝地区双城经济圈制造强市、国际旅游城市的发展定位。力争在“十四五”取得一系列重大发展成就的基础上，全市经济总量再跨越两个千亿台阶、达到5000亿元，全面提升德阳发展能级和综合竞争力，在全国全省高质量发展版图中争先进位、多做贡献。

以“硬核担当”服务国省战略全局

在服务国省战略方面，黄朝阳用“硬核担当”概括德阳的决心与定位。未来五年，德阳将在五个方面勇担当善作为：坚决扛起“经济大市挑大梁”重任，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献更大力量；发挥德阳重大装备、极限制造优势，争取一批国家重大生产力项目布局，加快建设世界一流的高端装备制造中心和技术策源中心，更好服务国家产业链供应链安全；坚持集中力量抓工业，做大集群、做优园区、做强企业，成为带动和支撑科技强省、制造强省建设的重要增长极和强劲动力源；以同城融圈引领区域协同，更好融入和服务成渝地区双城经济圈、成都都市圈发展，进一步增强经济承载、人口吸纳和综合服务能力；践行人民城市理念，加快城市内涵式发展、乡村全面振兴，扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设和宜居宜业和美乡村德阳实践。

以“实干兴业”推动高质量发展

如何实现5000亿元目标？德阳的路径是“实干兴业”。在推动高质量发展中突出“五个加力”。

一是加力构建现代化产业体系。坚持科技创新引领，深入推进新型工业化，推动高端能源装备、新能源、先进材料等重点产业建圈强链、转型升级，加速培育氢能和新型储能、机器人、航空航天、低空经济、新一代信息技术等新兴支柱产业，前瞻布局核能装备、深空深地深海装备等未来产业。

二是加力推进科产融合发展。积极对接国省战略科技力量和资源，争创一批国省重点实验室，攻克一批关键核心技术、解决一批“卡脖子”难题。加快建设德阳大学科技园等高水平创新载体，推动更多标志性、原创性科技成果转化和应用。

三是加力推进“同城融圈”。加快构筑“10高18快13轨”成德同城化综合交通枢纽，开通运营市域铁路S11线，打造轨道交通“半小时”通勤圈。积极融入共建成渝“氢走廊”“低空经济走廊”，推动公共服务优质共享，促进产业结构和城市形态全方位、重塑性变革。

四是加力深化改革开放。德阳是中国农村改革策源地之一，改革是这座城市的精神内核。将纵深推进国资国企、财税金融、农业农村、要素市场化配置等重点领域改革；持续打造一流营商环境，支持民营企业发展壮大；实施“德品出海”行动，推动“德阳装备、装备全球”，支撑全省建设向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

五是加力发展壮大县域经济。县域经济是德阳的鲜明特色，整体实力保持全省前列。将坚持以县域为重要突破口，大力实施“县域进位”战略。加快实施县域百亿主导产业培育行动，支持各区市县竞相跨越、高质量发展。

以“人民至上”增进民生福祉

发展的落脚点是民生。德阳坚决扛牢“惠民之责”，用心用力增进民生福祉，努力实现“三个提质”。

民生保障方面，精准绘制人口地图优化公共服务布局，聚焦就业、教育、医疗、养老、托育等重点领域，每年落地办好一批可感可及民生实事，建设全龄友好型城市。生态环境方面，高质量建设大熊猫国家公园德阳片区，推动山水林田湖草一体化保护和系统治理，构建龙门山、龙泉山“两山七河”生态安全格局。治理效能方面，加快建设智慧城市、数字政府，深入实施基层治理“微改革”和创享美好德阳“零距离”工程，加快建设法治德阳、平安德阳、和谐德阳，守牢安全底线，以高水平安全护航高质量发展。

推动科技创新与产业创新深度融合

“十五五”时期，在服务高水平科技自立自强、推动科技创新和产业创新深度融合方面，德阳有哪些具体举措？黄朝阳表示，德阳将坚持以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，围绕高质量建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，加快打造世界级先进制造业集群、建设世界一流的高端装备制造中心和技术策源中心。

具体而言，要在三个方向加劲加力。提升创新平台能级方面，积极对接国省战略力量和资源，加快构建高水平实验室体系，聚焦航空航天、清洁能源等高端装备领域开展战略性、前瞻性、基础性重大科学问题研究，推进清洁高效透平动力装备全国重点实验室高效运行，提质运行旌湖实验室，积极组建高原水电装备与绿色能源协同技术实验室、深地深海能源工程装备技术创新中心、电力电子与控制实验室，争取新布局建设一批省级重点实验室。

推进科技成果转化应用方面，过去五年，德阳创新成果持续涌现，研制出F级50兆瓦重型燃气轮机、15兆瓦纯氢燃气轮机、“地壳一号”万米钻机、全球最大26兆瓦级海上风电机组等一批“国之重器”，获得国省科技奖励61项。下一步将深化产学研交流合作，分行业常态化开展“校企双进·找矿挖宝”等对接活动；推进中试研发体系建设，积极融入全省“1+N”中试研发体系，加快构建“技术研发-概念验证-中试熟化-产业孵化”成果转化链条；加强科技成果转化服务，深化“线上科创通+线下科创岛”服务模式。

培育创新主体方面，德阳现有高新技术企业543家、科技型中小企业1375家，均居全省前列。将用好用活国省支持企业技术创新的各项政策措施，梯度培育科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、瞪羚企业、种子独角兽企业和制造业单项冠军，实施好“科创十条”“人才十条”等政策，支持企业“引育留用”高水平创新团队和创新人才，深入推进产教融合、校企合作。力争“十五五”期间“四上”高新技术企业数量大幅提升、营业收入超2000亿元，产业发展能级实现全面跃升。

黄朝阳表示，未来五年，德阳将团结汇聚各方力量资源，鼓足干劲扬优势、锻长板、补短板、育新板，以实干实绩努力交出高质量发展的合格答卷。