巴中绘就 “贷”动创业梦、托稳就业盘的民生新图景

金融投资网讯(周春宇 记者 黄凌屹)就业是民生之本，创业是富民之源。面对青年创业者的迫切需求、小微企业融资难的经营焦虑、困难群体增收就业的殷切期盼，中国人民银行巴中市分行坚持政策引导与金融支持协同发力，推动金融资源精准赋能创业就业领域，绘就一幅“贷”动创业梦、托稳就业盘的民生新图景。

创新产品，破解重点群体融资难题

“谢经理，我退伍回来想开个养殖场，没房没车能贷到款吗？”退役军人李云龙带着创业憧憬走进中国银行巴中市分行问道。“当然可以啊，我们刚推出‘巴中战友贷’，就是专为退役军人量身定制的！”客户经理当场热情回应。通过退役军人事务部门审核后，银行发放的80万元信用贷款快速到账。如今，他的养殖场稳定运营，月营收超20万元。

记者了解到，在这背后，是中国人民银行巴中市分行引导辖内金融机构深化产品创新、推进差异化服务的系统性布局。针对退役军人“转型难”，创新推出“老兵贷”“巴中战友贷”，提供信用授信、利率优惠、优先审批等支持，已助力13名退役军人成功创业。此外，针对青年创业“起步难”，推出“青创贷”专属产品，提供最高200万元信用贷款，并分类给予30%、50%、100%三档贴息支持。目前累计授信超9162万元，支持青年积极投身电商、文创等领域。

优化机制，助力创业者“轻装上阵”

好政策重在有效落实。为破解创业者“贷不到、用不起、担不起”痛点，2025年11月，中国人民银行巴中市分行联合市人社局、市财政局修订印发《巴中市创业担保贷款实施办法》，打出“提额、降费、简流程”组合拳。

记者了解到，政策优化后个人创业担保贷款额度由30万元提至50万元，小微企业由400万元提至600万元，担保费率由1%下调至0.5%以内，对10万元及以下贷款原则上取消反担保要求，贷款利率上限也有所降低，有效缓解了初创者“无抵押、难担保”困扰。同时全面推行“一站式”联审服务，平均办理时限压缩50%以上。截至目前，政策已惠及905户高校毕业生、小微企业等创业主体，带动就业超万人次，政策可及性与可持续性显著增强。

激发动能，资本赋能“贷”“投”融合

金融支持不止于信贷，也需长期资本协同发力。2026年4月，团市委、市产业发展集团设立规模不低于5000万元的青年创新创业基金，推动“贷”与“投”融合发展。

基金聚焦数字经济、现代农业、文化创意等新兴业态，重点支持100个创业项目。通过直接投资或贴息补助，实现“投一个项目、活一批人才、兴一方产业”效应，目前已带动就业260余人。记者了解到，在中国人民银行巴中市分行指导下，全市银行机构积极参与青年创新创业生态建设，为获投项目提供信贷支持、融资顾问、结算便利等综合金融服务，助力项目快落地、稳运营。截至2026年6月底，青年创新创业中心入驻企业增至38家，实现营收624万元，逐步形成“基金引项目、项目聚人才、人才促创新、创新带就业”的良性循环。

搭建平台，帮助困难群众就近就业

稳就业既要扩容量，也要强覆盖。针对脱贫人口、留守妇女等群体“出不去、难就业”难题，中国人民银行巴中市分行协同市委农办创新打造“幸福工坊”乡村就业创业平台，将就业岗位源源不断送到困难群众家门口。在平昌县，一座闲置旧仓被改造为标准化生产车间，通过“固定+季节+计件+家庭”灵活用工方式，吸纳25名困难人员就近就业，真正实现“挣钱顾家两不误”。

金融支持已成为“幸福工坊”可持续运营的重要保障。记者了解到，中国人民银行巴中市分行指导银行机构根据工坊订单、用工、营收等实际情况灵活授信，向25个工坊发放近2000万元贷款，并配套提供工资代发、财产保险、财务辅导等一揽子金融服务，帮助提升规范化、可持续运营水平。截至6月底，全市已建成“幸福工坊”205余家，带动就业6500余人，人均月增收超2500元。

从初创青年到退役军人，从信贷产品到创投基金，从大项目到小工坊，金融不再是冰冷的数字，而是稳就业的“压舱石”、促创业的“催化剂”。“下一步，我们将始终坚持就业优先战略，强化财政、金融、产业、就业政策协同联动，全力促发展惠民生。”中国人民银行巴中市分行相关负责人对记者说。