雅安市落地大熊猫栖息地生物多样性 友好型基建贷款

金融投资报讯(税莉 记者 黄凌屹)邛芦荥高速是连接四川川西民族地区融入成渝地区双城经济圈的“黄金走廊”，但因其穿越四川大熊猫栖息地等多个生态敏感区，面临生态保护与基建发展的矛盾。

近日，央行分行指导建行分行以银团贷款作为重要参与行，按照《生物多样性金融目录(试用稿)》中“4.1.1生物多样性友好型交通设施”相关要求，指导项目在建设及运营过程中主动考虑生物多样性保护因素，投放1700万元用于完善生物多样性保护措施，标志着金融支持交通基建与生物多样性保护协同发展方面取得积极进展。

记者了解到，作为国家“十四五”重大工程、四川省重点基建项目，邛芦荥高速公路项目，沿线穿越四川大熊猫栖息地等多处生态敏感区，拥有大熊猫、珙桐(国家一级重点保护野生植物)等多种珍稀野生动植物资源。

该项目以生态保护为建设导向，环保一次性投资3.21亿元。其中，生物多样性保护投资约1.35亿元，目前已投资7000万元，雅安金融支持约1700万元，用于落实大熊猫栖息地段“隧道+明线”避让工程建设、沿线野生动物通道建设(含生态桥、地下通道)、生态缓冲带打造、施工期原生植被保护、边坡“零开挖”工艺实施及配套生态监测设备采购、水源保护区段生态防护设施建设等生态保护措施，以实现项目建设对大熊猫栖息地的“低扰动”，推动交通发展与生物多样性保护协同共进，达成生态效益与经济效益的平衡。

根据项目“绿色贷款”标签、环评报告中生态影响预测与评价和后期项目建设生态保护措施，建设银行雅安分行给予该项目较同类项目贷款下浮约0.3%至0.4%的优惠利率，激励项目主体加大生物多样性保护投入。由四川省林业和草原调查规划院按季度监测项目环保落实情况与生物多样性保护情况，确保信贷资金投向生物多样性友好型建设环节。

目前，该项目已完成沿线12处野生动物通道(含3座生态桥、9条地下通道)、23公里生态缓冲带建设，缓冲带乡土植被覆盖率达95%以上，有效避免栖息地碎片化。施工期全面采用“零开挖”进洞工艺，累计减少边坡刷坡面积约3.5万平方米，原生植被保护率达90%以上，未发生施工导致的野生植物破坏、野生动物惊扰事件。

项目建成后，将实现对大熊猫栖息地、水源保护区等核心生态敏感区100%避让，减少原生植被占用面积约8.2万平方米。搭建项目生物多样性实时监测网络，对大熊猫等珍稀物种、沿线植被及水文环境进行24小时监测，监测数据实时上传至当地林业和草原局，生态预警响应效率提升100%。

“下一步，我们将以生物多样性金融标准为指引，聚焦雅安生态优势与产业特色，将生态保护成本纳入项目建设核算体系，引导形成‘生态保护与发展协同’的发展理念，让金融更好地支持雅安高质量发展。”中国人民银行雅安市分行相关负责人如是说。