四川甘孜：打造“光伏牛”双链融合发展新模式

近年来，人民银行甘孜州分行围绕推动战略性新兴产业融合集群发展，不断探索将“金融链长制”深度融入地方建圈强链行动，创新推出金融支持“板上发电、板下养殖”的“光伏牛”双链融合发展模式，有效实现了圈链企业增收，链长企业降本，产业发展绿色经济的多方共赢格局。截至9月末，甘孜州“光伏牛”融合贷款余额达13.16亿元。

政策领航+部门聚力：构建双链融合发展新格局

规划领航，精准定向。人民银行甘孜州分行联合州农牧农村局召开乡村振兴工作联席会议，锚定建圈强链发展路径，建立“光伏+牦牛”双链融合发展机制，明确将牦牛产业金融链长制融入地方光伏能源产业发展。政银企农，协同发力。联合州农牧农村、自然资源等部门，构建“政银企农”协同网络，推动实现“光伏+牦牛”复合用地，将传统的牦牛养殖“搬”进光伏电站。项目筑基，常态建库。联合多部门建立“光伏牛”融合发展项目库，定期更新项目名录，确保项目信息的及时性和准确性。指导银行根据项目库信息精准对接企业融资需求，高效投放贷款。截至9月末，全州入库光伏企业11家，牦牛企业19家，相关项目13个，有贷款需求约10.69亿元。

甘孜农商银行支持的乡城县正斗牦牛养殖基地项目。舒林摄

资金供给+精准投放：提升金融服务新质效

专项设备，专项支持。人民银行甘孜州分行指导金融链长银行，单列信贷计划，为项目提供15-20年期的中长期贷款和前三年免还本的阶梯还款计划融资方案，支持光伏企业采购“平单轴跟踪+固定式+柔性支架”等技术设备。截至9月末，累计为光伏能源企业项目发放专项设备采购资金8.6亿元。

货币赋能，巧用工具。人民银行甘孜州分行指导金融链长充分运用支农支小再贷款等货币政策工具，通过“再贷款+试点基地”的模式，在土地流转、牧草种植、牦牛托管、肉牛销售等四个方面为公司、合作社、农户三方提供低成本资金支持。截至9月末，累计为试点基地提供再贷款资金1.03亿元。

银担服务，合作外延。实施“光伏牛见贷即担”模式，由政府乡村振兴农业产业发展风险补偿金与省农担按3:7的比例为金融机构提供最高2%的风险补偿，推动实现了“光伏牛”资金100%有保障。截至9月末，已累计为41户主体发放贷款1.89亿元，带动3166户农牧民群众增收。

监管强化+平台优化：优化金融资源配置新路径

机制创新，试点探索。人民银行甘孜州分行引导金融链长银行创建1家“双链融合特色支行”，选派业务骨干担任“双链融合金融顾问”，为31家圈链企业、链长企业提供专项对接服务。探索适合甘孜州产业特点的金融产品和服务模式，为双链融合发展提供专业化金融支持。

平台搭建，一站式服务。此外，人民银行甘孜州分行依托天府信用通平台打造“甘孜双链融合专区”，整合金融链长产业和建圈强链重点产业的相关信息，为63家企业提供“一站式”全流程融资服务办理，企业可以在专区上发布融资需求、查询金融产品、申请贷款等，提高了融资效率。康巴拉绿色食品公司被选定为甘孜县“双链龙头企业”后，因建设牦牛深加工厂资金短缺，通过该平台发布融资需求8200万。农发行甘孜州分行立即捕捉到融资信息，实现1小时内对接企业，三天内完成贷款投放。企业融资更加便捷、高效。

监测督导，常态推进。人民银行甘孜州分行联合农牧农村、生态环境等部门，建立跨部门数据共享机制。按季采集光伏发电量、草场碳汇量、牦牛养殖数据，形成金融支持效益评估报告。通过召开双链融合通报会、实地调研督导等方式，及时了解银行机构在金融支持双链融合过程中存在的问题和困难，督促2家银行给予了2.23亿元的信贷支持，深化金融产品与服务创新，支持甘孜经济高质量发展，确保金融支持政策落地生根、开花结果。

记者了解到，理塘鹏飞牦牛公司及乡城贡札100万千瓦光伏项目重大工程达成了“光伏牛”合作试点项目。农业银行已累计为贡札光伏项目提供3.86亿元信贷资金用于设备采购，抬高光伏板支架至2米，板间保留3米间隔，使土地利用率提升30%。为理塘鹏飞牦牛公司提供1.1亿元信贷资金，完成土地流转1200亩，将400头牦牛引入光伏牦牛养殖基地。该试点项目带动了周围328户农牧民群众增收致富，打造了牦牛产业金融链长制与光伏能源产业链融合的典型。(陈佳)