服务有“温度” 整治有“力度” 四川金融机构扎实推进拒收现金专项整治工作

近年来，在电子支付、数字化转型等多重影响下，“拒收现金”现象时有发生，对社会公众正常用现造成了一定影响。中国人民银行自2023年10月起，组织开展为期半年的拒收现金专项整治工作，组织商业银行积极推进。自2023年11月以来，中国人民银行四川省分行迅速采取行动，在全省范围内积极组织开展整治拒收人民币现金专项行动。同时，川内金融机构也在第一时间响应相关工作要求，凝聚拒收现金违法共识，强化现金服务基础保障作用，扎实推进拒收现金专项整治工作。

工商银行四川省分行：畅通收付渠道，保障用现权益

根据人民银行拒收人民币现金专项整治工作动员部署，工商银行四川省分行积极组织开展拒收人民币现金专项整治工作，维护人民币法定货币地位，巩固拒收现金违法的共识，切实维护人民币流通秩序，进一步畅通现金收付渠道，保障公众使用现金的权益。

工行省分行对拒收人民币现金专项整治工作高度重视，一是迅速向各二级分行传达了人民银行拒收人民币现金专项整治工作动员部署会议精神与工作要求，辖内各分支机构加强同属地人民银行密切沟通，明确实施安排;二是结合全省实际情况，制定了《中国工商银行四川省分行拒收人民币现金专项整治工作方案》;三是要求辖内各分支机构持续做好网点现金收付、残损币兑换、小面额备付等服务工作，强化重点客户零币兑换、残币回收等主动服务;四是强化宣传效果，加强营业网点阵地宣传、上门宣传、商户走访，全面摸排网格责任区内经营主体现金收付情况。

工行四川省分行利用片区会部署拒收人民币现金专项整治工作

截至2023年末，全辖共对1648家网格内市场经营主体进行摸排调查，引导签订不拒收现金承诺书3126份;向公众提供零钱包兑换服务2478次，金额330万余元;开展阵地宣传2185次、走访宣传867次、线上宣传16次，受众人数达4万余人。下一步，工行省分行将继续加大宣传力度和推广“零钱包”应用，普及推广人民币现金知识、强化人民币现金基础服务，助力营造自觉维护人民币国家法定货币地位，净化人民币现金流通环境。

建设银行四川省分行：强化现金服务，优化流通环境

为贯彻落实中国人民银行关于拒收人民币现金专项整治工作的部署要求，建设银行四川省分行深入践行金融为民理念，聚焦重点领域，依托营业网点和网格化联动机制，双管齐下开展整治拒收现金专项工作，保障人民群众基本支付权益、提升公众对现金服务的获得感和满意度。

一方面，持续强化现金服务。规范网点在醒目位置张贴兑换标识，加强小面额券别库存管理，开通小面额现金预约服务，为客户提供残损币兑换、小面额现金兑换等各项现金服务。

另一方面，积极开展整治拒收现金宣传引导工作。依托现金服务网格化联动机制，积极向辖内群众、网格商户和重点领域客户开展整治拒收现金专项工作，引导经营主体尊重公众现金支付选择权，落实经营主体现金保障工作。对到店客户发放宣传折页，宣讲人民币是我国的法定货币，任何单位和个人不得拒收人民币现金;对网格商户和重点领域客户开展现金收付情况摸排、宣传工作，发放“告商家书”，组织签署“不拒收人民币现金承诺书”，在收银柜台摆放“支持现金支付”标识，提升商户维护使用现金意识。

2023年10月以来，建设银行四川省分行已开展1500余次整治拒收现金现场宣传活动，涉及商户4500余户，包括校园、医院、机场、火车站、高速收费站等重点领域。下一步，建行四川省分行将常态化开展宣传引导和现金服务，对开户单位、网格责任区内旅游景点、商超、公园、校园、医院等人流密集、影响辐射面大的主体进行政策宣传，并主动提供现金保障服务。营业网点持续加强与社区的对接，营造良好的现金流通环境，切实维护消费者的合法权益，提升公众在使用现金过程中的满意度。

中国银行四川省分行：重视政策引领，压实管理职责

拒收人民币现金专项整治工作开展期间，中国银行四川省分行持续优化现金使用环境，提升公众在使用现金过程的满意度。

一是在辖内各营业网点大厅显著位置摆放相关宣传折页，主动向客户及营业场所周边商户发放宣传折页，协助公众准确解读相关政策内容，把整治拒收现金的政策传递到千家万户，引导公众正确看待现金的地位和作用。在营业大厅智能展示屏上滚动播放整治拒收现金宣传视频，营造良好宣传氛围。二是编辑制作“整治拒收人民币现金”专题宣传动画，将“人民币是中华人民共和国法定货币，任何单位和个人不得拒收”的规定深入浅出地进行解释，并引导公众合法维权。三是营业网点结合社区网格化现金服务内容，压实网格化管理职责，按照划分的网格责任区严格履行职责，对网点周边和网格责任区内涉及民生场景的经营主体现金收付情况开展宣传走访和全面摸排，张贴收现标识和签订不拒收现金承诺书。

中国银行四川省分行将拒收人民币专项整治工作与保障现金服务有机结合，持续做好零钞、残损人民币兑换工作。部分营业网点还通过对接社区，主动联系并添加商户微信群，在周末节假日前，提前统计商户零钞需求，做好备付工作，充分满足客群现金需求。通过提升现金服务形成合力，共同净化人民币流通环境。

交通银行四川省分行：向拒收现金说不，还支付以温度

为落实人民银行召开的拒收人民币现金专项整治工作动员部署会议精神，进一步创建良好的人民币流通环境，保护消费者的合法权益，交通银行四川省分行认真开展整治拒收人民币现金专项活动宣传工作，组织各网点工作人员积极主动开展流动宣传，保障人民群众和消费者在支付方式上的选择权。

交通银行泸州分行联合中国人民银行泸州市分行，通过泸州日报投放“向拒收现金说不 还支付以温度”为题的公益宣传，呼吁社会大众尊重消费者的支付选择权，不得拒收现金，主动提供现金收付服务，提升公众使用现金的便利性，有效提升了宣传覆盖范围，进一步宣扬了人民币作为法定货币的尊严，为优化人民币流通环境营造了良好的社会氛围。

同时，交通银行泸州分行充分关注和谐现金校园建设，通过进入泸州职业技术学院开展人民币专题知识讲座，为会计学院的学生讲解了整治拒收人民币、反假识假知识、数字人民币等知识，同学生交流现金支付与多元化支付的关系，并邀请师生群体共同爱护人民币、维护人民币法定地位。

交通银行四川省分行还将持续开展多层次、多形式、多渠道的整治拒收现金专项宣传，通过交行门户网站、四川省分行微信公众号，发布整治拒收现金宣传内容，开展线上宣传，多措并举将整治拒收现金工作落到实处，切实维护人民币法定货币尊严，构建良好的现金流通环境。

邮储银行四川省分行：摸排经营主体，保障金融利民

自拒收人民币现金专项整治工作开展以来，邮储银行四川分行充分认识专项整治工作的重要性，按照人民银行的部署，加强组织、认真落实，下发了《关于配合做好拒收人民币现金专项整治工作的通知》，督导辖内分支机构开展整治拒收人民币现金相关工作。

一是开展全面摸排，落实网格化工作职责，全面摸排市场经营主体是否存在拒收现金行为，主要针对涉民生、会议举办、重大活动等场景，特别是停车场、景点、商场、超市等拒收现金高发地，以及已发生拒收行为的经营主体，加大摸排力度并准确记录。全省累计摸排民生场景4307个、会议举办场景5个、重大活动场景13个。二是宣传引导，组织商户签订不拒收现金承诺书、张贴收现标识，建设和谐现金流通环境。全省累计线上宣传视频类点击量0.09万次，图文类点击量15.27万次，累计线下宣传活动5539次，宣传受众人数达43.80万人。三是做好舆情监测及处置，及时了解、快速处置拒收人民币现金线索。

邮储银行四川分行提升现金服务主动性，建立常态化机制，通过完善网点适老化设施配备、向经营主体主动提供零钞兑换与残损币回收、重大活动期间开通绿色通道上门服务、优化外币现钞供应等措施，增强公众对现金服务的可获得性和便利性。对于不具备收取现金条件的经营主体，摸清其现金服务个性化需求并提供针对性服务，满足公众用现需求。“有温度、有角度、有精度、有力度”地开展重点区域的现金供应和服务。

招商银行成都分行：现金服务网格化 认真落实主体责任

招商银行成都分行根据人民银行《关于开展拒收现金专项整治工作的通知》要求，积极推动整治拒收现金行为治理工作，在现金责任网格、大运会金融保障服务及拒收现金专项整治工作中，贯彻落实宣传引导与现金服务，不断巩固不拒收现金违法的共识，有效排除招商银行网格商户及单位企业拒收现金隐患。

为进一步推进网格商户现金服务水平，招商银行成都分行组织全行网点认真落实现金网格管理主体责任，通过发放《告商家书》，宣传反假货币知识、普及整治拒收现金政策，做好现金服务宣传。截至2023年12月，招商银行在常态化的网格现金服务宣传中，累计宣传4365次，发放现金宣传折页7.424万份，覆盖人数47.21万人。

招商银行还积极配合人行开展整治拒收行为摸排，协助核实单位收费服务区域是否配置现金支付方式，是否设置现金服务标识等。在开展上门调查时，招商银行工作人员对被调查单位的财务人员和管理人员开展整治拒收人民币现金知识宣导，讲解整治拒收人民币现金知识，重点介绍因发生拒收现金行为的企业进行行政处罚的案例，强调企业和商户应尊重公众自主选择权，确保现金收付渠道畅通，不得排斥和歧视现金支付。

同时，招商银行在常态化的现金网格服务中，将商户走访纳入台账管理，对走访过程中不配合、存在拒收隐患的商户纳入重点关注对象。通过采取加强宣导、建立联络机制、主动提供零钱包兑换服务及增加回访频次等多种方式，持续跟进网格商户现金服务情况。针对被投诉存在拒收行为的基本户单位，招商银行加强问题整改督导，坚持做好回头看工作。

浦发银行成都分行：落实安排部署，积极上门宣传

除了国有银行，许多股份制银行也在本次专项整治行动中积极贯彻中国人民银行的部署。浦发银行成都分行成立了整治现金拒收工作领导小组，下设专班，领导小组办公室设置在运营管理部，运管部、办公室、零售业务部、网络金融部、公司业务部等多个职能部门相互配合，开展个人、商户、单位基本户的宣传以及对现金拒收舆情的监测。

同时，浦发银行成都分行运营管理部组织全体运营人员召开了传达人民银行、浦发银行总行有关整治拒收人民币现金专项工作会议要点的专项会议，部署分行端整治拒收现金的相关工作。按照中国人民银行四川省分行的要求，在网点所在区域现金网格范围内对商户开展上门服务，包括发放宣传折页、签署《不拒收人民币现金承诺书》、请商户张贴“支持现金支付”标识、为商户提供“零钱包”兑换服务。

目前，浦发银行成都分行已陆续对周边160余家经营实体开展了上门宣传，提供了47个“零钱包”上门兑换服务，将按照中国人民银行、浦发银行总行的要求，持续将现金拒收整治工作开展下去。

华夏银行成都分行：组织政策宣讲，提升服务水平

华夏银行成都分行积极开展“整治拒收现金”宣传活动，为进一步贯彻落实中国人民银行关于整治拒收人民币现金工作要求，维护人民币流通秩序，保障公众使用现金的权益，营造合法、安全、高效、和谐的人民币流通环境。

在营业网点，通过LED电子屏滚动播放宣传用语，在厅堂宣传栏摆放宣传折页，大堂经理向前来办理业务的客户宣讲整治拒收人民币现金政策，并引导客户签订《不拒收现金承诺书》及发放“支持现金支付”标识。对涉及民生的场景，依托“现金网格”对网点周边商户、超市、停车场等现金使用频率较高的商户，进行“面对面”走访宣传，向商户宣传人民币作为我国法定货币不得拒收，同时向商家发放《告商家书》，引导其签订《不拒收人民币现金承诺书》并张贴“支持现金支付”标识，现场为商户兑换小面额人民币及不易流通人民币，以满足商户日常找零需求。

华夏银行成都分行将持续多渠道、多场景、全方位地开展“整治拒收人民币现金”宣传工作，配备充足小面额零钱包，加大商户不易流通人民币回收力度，切实提升金融服务水平。

专家观点：遭遇拒收现金可向人民银行当地分支机构投诉

尽管移动支付快速发展，对现金支付产生了一定的替代效应，但我国经济社会对现金的需求依然旺盛。人民银行数据显示，2023年11月末，我国流通中现金(M0)余额为11.02万亿元(占M2的比重为3.8%)，继续保持上升势头，同比增长10.5%。

“电子支付在本质上与现金支付是等同的，”中国人民大学财政金融学院何平教授指出，电子支付是消费者、商家和金融机构之间利用电子手段实现货币支付或资金流转的行为，其所依托的仍是最基本的现金支付形式。

何平表示，作为法定货币，人民币现金是我国境内最基础的支付手段，保证现金顺畅使用，是维护人民币法定地位的基本要求。保障人民币的使用是满足公众特别是老年人等群体对现金的需求，是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。开展整治拒收现金工作，在维护人民币法定地位、维护公众的合法权益、保障多元化支付方式等多方面具有重要作用。

据中国人民银行货币金银局副局长张萌介绍，自2018年中国人民银行开展整治拒收现金工作以来，拒收现金行为虽然在一定程度上得到整治，但受市场竞争、成本控制、数字化转型等多方面因素影响，拒收现金行为仍难以完全杜绝，并出现了预约制普及、部分经营主体收取现金意愿下降、部分商业银行现金服务不足等新情况。在这种背景下，组织开展本次专项整治工作，对进一步凝聚拒收现金违法共识、解决当前存在的突出问题、巩固长效机制等方面均有积极作用。

如果公众遇到拒收现金行为，该如何处理应对呢?对此，张萌表示，可明确告知对方其行为违法，保留相关视频、音频证据，并向人民银行当地分支机构投诉举报。人民银行将按照有关法律和执法程序规定，对事实进行核实，并视行为性质、情节轻重、影响范围大小等，给予批评教育、警告以及罚款等处理。

（何颖 杨雪 张乔松）