人行成都分行：
国债下乡惠民生  乡村振兴添助力

为贯彻落实国家乡村振兴战略和普惠金融工作要求，人民银行成都分行聚焦农村群众购债难题，积极作为，主动发力，深入推进国债下乡工作，有效提升了金融服务为民实效，显著增强了农村群众的幸福感和获得感。

搭建平台，打造国债下乡“前哨站”

王先生是小金县结斯乡的农民，随着乡村振兴战略深入推进，王先生“腰包”逐渐充实，多样化投资需求日益上升。8月初，在结斯乡王家寨村的国库惠民服务平台，王先生参加了人民银行阿坝州中心支行、农行小金县支行组织开展的“送国债下乡 促乡村振兴”宣传活动。“国债怎么买?利息是多少?安全不?”，针对王先生的殷切咨询，工作人员耐心细致地一一给予解答，并为王先生等有购债意向的村民逐个进行了登记。8月10日，王先生早早地来到了平台，在工作人员的现场指导下通过网银成功抢购到1笔50万元的三年期国债。王先生感慨道，“感谢你们到这么远的地方来宣传国债，感谢你们及时提醒我、帮助我买到了国债，购买国债安全又放心”。

开展国债宣传、提供购债辅导是国库惠民服务平台的主要任务之一。目前，人民银行成都分行已经推动四川银行机构，依托村委会、党群服务中心设立乡村国库惠民服务平台3.03万个，覆盖179个区县17563个行政村。今年以来，指导购买储蓄国债4023笔，金额3.51亿元，较好地满足了农村居民就近购债的现实需求。

优化服务，开通国债下乡“直通车”

9月10日，正值中秋佳节，但家住崇州市怀远镇的冯大爷却犯起了愁。储蓄国债(凭证式)第三、四期正在发售，但作为储蓄国债的“忠实粉丝”，他却因腿脚不便无法到网点现场购债。眼看就要与这一期的国债“擦肩而过”了，人民银行崇州县支行、成都银行崇州支行的工作人员根据冯大爷的购债意向，主动敲响了他的家门，并成功帮助他购买了一笔1万元的三年期国债。冯大爷对上门服务的工作人员连声称赞：“这份中秋礼物太好了，不仅帮助我实现了支援国家建设的愿望，还解决了我购买国债的需求，增加了我的收入”。

为全力满足农村群众购债需求，人民银行成都分行积极推动银行机构，增强国债销售前、中、后各个环节的服务能力，推动构建“购债意向登记、发行信息推动、指导国债购买、到期提醒兑付”一站式全流程服务链条，打通国债下乡的“最后一公里”，有效提升了农村地区国债服务水平。

额度切块，筑牢国债下乡“防护网”

在以前，由于承销机构普遍采用的是网上竞售的模式，加之城乡地区储蓄国债承销机构网点分布不均衡，导致有很多有购债意向的农村居民购买不到国债。为了有效满足农村居民的购债需求，近年来人民银行成都分行积极推动辖内储蓄国债承销机构通过发行额度“切块”的方式，增加农村地区国债供给。以成都农商银行为例，通过设立网点额度分配调节系数(中心城区系数为1，二圈层城区为1.1,郊区及农村地区为1.2)，采用“切块+竞售”模式，建立起农村地区发行保护机制，为农村地区投资者购债提供支持。今年以来，该行在农村地区共计发售国债4.39亿元，销量占比达到57.62%。

在人民银行成都分行的积极推动下，四川国债下乡取得了新突破。截至2022年11月，四川乡镇及以下地区销售国债金额达12.39亿元，同比增长136.43%。全省3101个乡镇中有1402个实现了国债销售，占比达到45.21%，其中437个乡镇在今年实现国债销售“零突破”;农村地区购债人数达12374人次，预计将实现利息收入1.56亿元。