人民银行成都分行多措并举助力个体工商户纾困发展

为贯彻落实中国人民银行、国家外汇管理局惠企利民纾困23条政策，加大个体工商户金融支持力度，人民银行成都分行通过发挥政策合力、开展专项活动、优化服务模式、推动减费让利等多措并举，引导金融活水精准滴灌个体工商户。2022年3月末，全省个体工商户贷款余额3744.93亿元，同比增长14.41%;有贷款余额的户数99.5万户，同比增长18.98%。

发挥政策合力，引导加大资金支持

一是用好货币政策工具，推动政策红利直达实体。发挥再贷款、普惠小微支持工具的精准滴灌和正向激励作用，截至2022年3月末，人民银行成都分行累计运用再贷款支持2.52万户个体工商户获得低成本经营性贷款162.46亿元。二是推进财金互动政策产品化，降低融资成本和信贷风险。会同财政部门等创新推出“支小惠商贷”“助农振兴贷”，对使用支农、支小再贷款资金发放的个体工商户贷款，按照年化贷款金额的1.5%给予一次性贴息，切实降低个体工商户融资成本。三是政银合作创设党建专项资金贷，支持党员个体工商户发挥创业就业带头作用。指导各市州结合党史专题教育活动，探索“党建+金融”有效机制。如宜宾市设立党建发展专项资金，为党员个体工商户创业提供贷款担保，并引入融资担保公司提供连带责任担保，按照市县党建专项资金、经办银行、担保公司6:3:1的比例分担风险损失，截至2022年3月末，已累计发放“党建专项资金贷”“红色信贷”等专属信贷产品0.69亿元。四是依托“天府信用通”金融综合信用信息平台，提升融资对接效率。协调相关部门共享个体工商户注册、纳税、社保等信用信息，汇集57类信用信息超15亿条，为个体工商户建立信用档案并向金融机构共享。目前平台注册个体工商户3.28万户，促成融资对接7833笔，金额53.9亿元。

开展专项活动，提高金融支持精准性

一是持续开展个体工商户“贷动小生意，服务大民生”活动，联合市场监管、税务等部门运用大数据技术筛选经营状况相对良好的128万户个体工商户，建立重点融资支持名单库，分阶段向银行机构推送，组织金融机构通过线上线下相结合方式开展“扫街式”对接和评级授信。二是组织金融机构开展“三访三问三送”活动，深入重点商圈、特色街道、批发市场等个体工商户聚集区域，访店访企访园区，主动向个体工商户问需问计问困难，针对性送产品、送政策、送服务，推动“无贷户首贷培育”和“有贷户融资优化”。三是实施创新专项信贷产品活动，鼓励银行机构针对工体工商户“短、小、频、急”的融资需求特点，推出“e商助梦贷”“烟火贷”“金水果贷”“物流贷”等产品，更好解决个体工商户的金融需求。个体工商户赵先生主要从事摩托车经菅与维修服务，因出现资金链断裂，急需20万元资金进货补市库存，平昌农科村镇银为其量身打造了“小本生意贷”信贷产品，根据客户账户流水为其提供纯信用贷款20万元。

推动减费让利，夯实金融为民普惠性

一是引导金融机构优化内部资金转移定价，制定差异化融资方案，推动贷款利率进一步降低。2022年1月至3月，全省新发放个体工商户贷款加权平均利率5.37%，较去年同期下降0.29个百分点。二是降低支付手续费政策有序推进，组织金融机构贯彻落实《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》有关工作要求，全省113家银行机构和3家法人支付机构均按时完成降费方案制定。三是扩大降低支付手续费范围，全省109家银行和22家支付机构降低了个体工商户银行账户开户、人民币汇款转账、电子银行服务以及支付账户服务手续费。如泸州银行对企业网银跨行转账大小额支付交易邮电费、银企通跨行转账大小额支付交易邮电费、企业网银证书服务费等12个项目均实施优惠。

优化服务模式，提升金融服务可得性

一是开通电子化绿色办理程序。推动市场监管局开发“四川省个体工商户全程电子化登记 APP ”，在银行网点开通个体工商户电子化登记办理服务，个体工商户可在银行网点办理登记注册、打印执照、银行开户、贷款申请等“一条龙”金融服务，实现综合服务从“最多跑一次”向“就近最多跑一次”转变，极大提升融资便利度。二是优化账户服务。指导13家银行积极接入四川政务服务网企业开办“一窗通”和“营商通”掌上服务平台，实现账户预约开户、预约账号推送等“一站式”办理服务。推行简易开户服务，根据个体工商户需求提供简易开户服务，简化辅助证明材料要求。全省共计8544个银行网点能够提供个体工商户简易开户服务，各银行机构通过推广预约开户、整合客户协议、推行线上填単、应用电子营业执照等举措，进一步缩短个体工商户开户时长。2022年1月至3月，全省累计新增23896户个体工商户开户。