金融投资网记者 杨成万
4月14日,记者从四川省经信厅了解到,《四川省优质白酒产业星级园区培育服务办法(试行)(征求意见稿)》,已于2022年4月7日至4月14日面向社会广泛征求了意见。经信厅将结合获得的社会公众的意见,对其修改、完善后发布施行。
星级园区的申报范围为全省县级及以上政府批复的各类产业园区(含经济技术开发区、高新技术产业园区、经济开发区、工业园区、工业集中发展区、产业功能区等),和符合条件的“园中园”。
从《征求意见稿》看,入围星级园区有几个“硬指标”:在产业规模方面的“硬指标”包括:一是要求园区年营业收入超过50亿元;二是要求白酒制造业及相关配套产业营业收入占园区总营业收入的比重超过70%。
在质量效益方面的“硬指标”是,亩均税收超过21万元/亩。对此,有业内人士表示,如果能够达到这样的亩均税收,表明园区具有较高节约集约用地水平。同时,主要产品具有较高的市场知名度、美誉度和影响力,主要产品在国内同行业市场中具有一定市场占有率,发展前景良好。
记者注意到,入围星级园区的其他条件,虽然没有“硬指标”,但也有背景明确的“说法”:在产业规划方面,与全省优化区域产业布局的指导意见相衔接,与国土空间规划和区域经济发展总体规划相衔接,将白酒制造业作为园区的主要产业进行规划。
在创新能力方面,要求园区拥有省级及以上企业技术中心、工业设计中心、技术创新示范企业、创新平台或研发机构,重点企业主(参)编团体标准、行业标准或国家标准,拥有发明专利、实用新型专利或外观设计专利,政产学研用等多方协同创新能力较强。
在辐射带动力方面,在省内建设了酿酒专用粮基地、酿酒专用粮现代农业园区,或与农民专业合作社、基地农户建立了紧密稳定的联农带农惠农机制,本地酿酒原辅料利用率不断提高;通过定点帮扶、产业帮扶等方式助力乡村全面振兴;对区域经济发展,特别是用工就业等方面拉动作用显著。
在功能配套方面,要求园区或“园中园”所在的园区配套建设了较为完善的基础设施,鼓励建设分布式能源系统、集中供热系统等绿色能源基础设施,技术研发、检验检测、人才培养、信息化管理等服务机构或服务平台已部分建设或规划建设。
在科学管理方面,要求园区或“园中园”所在的园区设立了独立运行的管理机构,内部规章制度健全,组织管理、经营管理和社会化服务比较完善,经营状况良好。
此外,在绿色安全生产方面,要求近3年来未发生较大及以上生产安全事故、食品安全事故、突发环境事件,无自然资源等领域违法违规行为。