人民银行成都分行实施“碳减排票据再贴现 专项支持计划” 助力实现“3060目标”

为深入贯彻新发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现“碳达峰 碳中和”目标，人民银行成都分行创新货币政策工具运用，制定实施《四川省碳减排票据再贴现专项支持计划》，指导金融机构运用央行再贴现资金加大对碳减排企业的融资支持，切实发挥货币政策工具引导优化结构调整的作用。计划实施半个月以来，已办理碳减排票据再贴现业务95笔，金额11.23亿元，票据对应的二氧化碳年减排量为34.22万吨，票据贴现加权平均利率较一季度全省票据贴现加权平均利率低0.51个百分点，为企业节约融资成本572.73万元。

一个目标 两类主体 三项激励

据了解，人民银行成都分行制定《碳减排票据再贴现专项支持计划》紧紧围绕促进碳减排这一核心目标，通过发挥货币政策工具引导调整优化信贷结构的作用，支持和扩大绿色低碳产业融资，降低融资成本，促进绿色低碳产业健康发展。

在主体帮扶方面，面向金融机构和实体企业，加强业务指导、划定支持范围、设计激励机制。金融机构层面，指导其围绕碳减排票据识别、减排量测算、业务流程优化等方面建立完善相关制度。对于已建立完善相关制度的金融机构，鼓励其在业务办理区域的显著位置展示“碳减排票据贴现窗口”标识，加强业务宣传。实体企业层面，重点支持主营业务或对应项目属于《绿色产业指导目录(2019年版)》和《绿色债券支持项目目录(2021年版)》中所列节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业或基础设施绿色升级产业，且其碳减排效应可定量测算的企业签发、收受的碳减排票据再贴现。

此外，人民银行成都分行还实施了三项激励。首先，额度优先。人民银行各市州分支机构对金融机构提起的碳减排票据再贴现申请单列额度，优先办理、应办尽办。人民银行成都分行对运用再贴现支持碳减排效果较好的地区，给予再贴现额度倾斜支持。其次，办理优先。鼓励金融机构以醒目标志为碳减排票据开辟绿色窗口，优先受理承兑和贴现业务。人民银行各市州分支机构对金融机构提起的碳减排票据再贴现申请开通绿色通道，即申请即办理。最后，还兼顾利率优惠。鼓励金融机构在商业可持续的基础上，对碳减排票据提供显著低于本机构同期同档次贴现加权平均利率的优惠贴现利率，加大对碳减排企业的让利力度，降低碳减排企业融资成本。

试点先行 多方协作 逐步推广

据介绍，人民银行成都分行为稳妥推出碳减排票据再贴现专项支持计划，计划在成都试点先行，指导分行营管部将招商银行成都分行作为试点金融机构，对碳减排票据识别认定、碳减排效应测算、激励机制设计、贴现和再贴现流程优化等关键问题进行了探索和初步实践，在此过程中不断优化完善专项支持计划措施框架。

其次，民银行成都分行加强与四川省生态环境厅、四川联合环境交易所等部门和机构的沟通交流，在专项支持计划推广、支持对象筛选、碳减排量测算等方面展开协作。借助四川联合环境交易所开发的“企业温室气体排放云计算报告系统”，解决了部分金融机构，特别是地方法人金融机构缺乏碳减排量测算能力的问题，对专项支持计划的后续推广起到了积极的促进作用。

在前期试点基础上，人民银行成都分行及时总结相关经验，制定印发《四川省碳减排票据再贴现专项支持计划》，在全省范围内推广实施。截至目前，招商银行成都分行、民生银行成都分行、中信银行成都分行、新希望财务公司、绵阳市商业银行、四川长虹集团财务公司等6家金融机构在人民银行成都分行营管部和绵阳中支指导下，已为32家企业办理了碳减排票据贴现业务，并获得了再贴现资金支持。

持续指导 广泛深入 完善指标

下一步，人民银行成都分行将切实做好专项支持计划推广工作，指导全省人民银行分支机构和各类金融机构广泛深入参与，并建立常态化的碳减排票据再贴现专项统计制度，按月统计各市州相关工作开展情况，有针对性地进行指导和督促。同时，进一步完善碳减排票据识别认定、碳减排效应测算的相关指标，增强再贴现资金支持碳减排的针对性和有效性。(马康雅)