成都青白江：发展韧性从何来？

今年一季度，成都青白江地区生产总值下降1.2%，好于全国平均水平，体现出超强的韧性和较大的回旋余地。

在5月召开的全区“两会”上，提出今年经济发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%。对这样的增速，成都青白江有什么样的底气。

“柔而固，韧也”。成都青白江经济的韧性从哪儿来？

韧性来自成都青白江经济的基本面

稳就业 稳人心

经济韧性的根本，是人的韧性。无论是“六稳”还是“六保”，就业都是重中之重。

今年2月19日，一辆挂着“成都市青白江区返青复岗人员接返专车”标志的大巴车从宜宾市翠屏区出发，正式拉开疫情防控下返岗复工专车接返务工人员工作的序幕。接回了工人，恢复了生产线，也稳定了人心。

但是，对于有些企业来讲，问题并不是那么简单。春节之后，是职员求职跳槽和企业招聘的旺季，“去哪儿招人呢?”鑫宏威野营装备器材有限责任公司年初新建口罩和防护生产线，急需招聘新员工，总经理刘新伟十分着急。

当得知区人社局安排专人提供招聘服务，刘新伟说，那种感觉就像想睡觉的时候，有人送了一个枕头。

“企业人员返岗有新进展吗?”“电话回访企业网络招聘情况如何?”……在区人力资源服务中心，电话铃声此起彼伏、工作联络群不停闪动，中心主任向勇勇忙得像八爪鱼。

忙碌的结果，稳定了就业，安定了民心。一组数据足以说明：2020年以来，成都青白江举办各种线上线下招聘会46场，为200余家区内外企业发布招聘岗位38774个次，充分利用各类网络平台推广该区岗位信息，为企业招聘5700余人。

3月22日下午4点，位于英祥商业广场前的夜市再度“开张”，社区工作人员在各个路口对进入夜市的市民进行健康检查。今年45岁的老张有着一手好厨艺，下岗后，在这里申请了冷锅串串摊位。他一边麻利地支起桌案，一边热情地招呼客人，“您稍等，马上就好!”

这样的临时摊位疏导点，全区共有33个，入驻商贩4895个，带动灵活就业6890人。临时疏导点的开市，让老张很兴奋，“出一天摊，就有一天的收入!”

韧性来自经济新动能加速提升

招商引资1+1>2

投资，仍是保持当前经济增长的主要动力。

“非常感谢青白江区组织此次活动，为康佳(成都)项目对接配套企业。”在5月29日，“走进大湾区 助力新智造”为主题的2020年成都•青白江智能电器出口基地——深圳专场推介会上，深圳康佳电子科技有限公司副总裁严贯通走上前台，为在场50余家康佳配套企业负责人描绘了康佳的“青白江梦想”。

企业负责人走上前台，一方面来源于企业的战略布局需要，另一方面得益于企业在投资过程中的良好感知。早在3月31日，位于欧洲产业城的成都康佳电子有限公司，首条智能终端生产线开始飞速运转之时，公司副总裁周赤就忍不住为“青白江效率”点赞，“从落地到投产，仅用了两个半月时间。”

“迁”一“链”而动全身。深圳市天诺通光电科技有限公司、东莞市奕铭高分子材料有限公司等企业负责人，当场表示要到成都青白江实地考察。

围绕一家企业需求作城市专场推介，足以展现成都青白江为企业服务的诚意。因此，很大程度上，这不是一场普通的推介会，更是成都青白江坚持“以企招企”，实现1+1>2的倍增效应，优化产业生态的具体体现。

走出去的同时，更多的企业纷至沓来、项目相继落地。资本嗅觉向来敏锐，多家金融机构更是先后与成都青白江展开合作。成都青白江缘何成为国内外众多企业争相入驻的投资热土?用农发行四川省分行党委书记、行长董明的话来说，“青白江区手握国家级经开区、综合保税区、自贸试验区、大港区、国家物流枢纽几张王牌，势必在新一轮的发展浪潮中大展宏图!”

韧性来自增长持续性不断集聚

法治化、国际化、便利化营商环境加快构建

位于大同镇文澜路88号的四川华一众创新材料有限公司，拥有员工200余人，打算成立职工食堂，这本是一件好事，可手续该怎么办?这让食堂负责人陈大哥犯了难。

“别担心，我们来帮你看看。”得知陈大哥的难处，区审批和营商环境局食品勘验科工作人员赖强主动上门，到企业食堂所在地为其提供装修指导服务，帮助企业谋划、布局经营场所等。

顺利拿到食品经营许可证，陈大哥心里乐开了花，“太方便了!”

在成都青白江办事，“方便”成了高频词。即便在疫情按下“暂停键”之时，作为与市场主体休戚相关的政务审批，只是换了一种方式继续做好政务服务。以食品经营许可为例，疫情期间，成都青白江运用QQ、微信等工具实行远程勘验，1-5月共实施食品经营许可“云勘验”300余次，占勘验申请总数的76%，平均勘验时间由1小时/户缩短至15分钟/户，整体提速75%。

在成都青白江开工建设项目的速度也在不断刷新。5月28日上午，欧洲产业城巨石出入口桥涵工程施工现场一片欢腾，全体施工建设者日夜赶工，桥涵工程提前一月竣工。

提速背后，是无数个“减法”在做支撑。工程建设项目审批由60个工作日压缩至50个工作日内，在自贸区试行6类工程建设项目可豁免办理建筑施工许可，压减报建周期;深化产业园区企业投资项目承诺制改革，克明面业、大成功等76个项目纳入承诺制服务，涉及总投资约492亿元……

在区审批和营商环境局注册登记科郑湘芸的电脑桌面，一条节节攀升的新增市场主体数值曲线格外醒目，1-4月，全区共新增各类市场主体19497户，相当于一天诞生163名老板，同比增长70.4%，“这就是青白江经济持续发展的动力所在。”郑湘芸说。