广元红会：“零投诉”来自于天天公示

物资从哪里来，接收是否有序?善款用到哪里去了，是否进行公示?善款物资具体怎么使用且是否用在了紧要处?接受和使用捐赠全过程有无权威部门和社会人士参与监督?

作为接受社会爱心捐赠的主要单位，在抗击新冠肺炎疫情的一个多月来，广元红会“天天公示，笔笔了清，监督到位，无一投诉”。

“零投诉”来之不易，广元红会是怎样应对特殊时期的挑战的呢?

“七步八法”规范工作流程

“您好!您所捐赠的物资接收方已同意接收，我们需要您提供一份书面的捐赠函，捐赠函的模版已公布在官方网站和微信公众号上，感谢您的爱心支持。”在广元市红十字会赈济部，工作人员向捐赠者反馈捐赠情况的情景要重复上百回。

广元市红十字会在面向社会依法发布接收捐赠公告的基础上，创新提出了捐赠服务“七步八法”，即规范七步工作流程，将款物捐赠简化和明晰为七个具体步骤，绘制了工作流程图，主要包括捐赠者提出捐赠意向、对是否接受进行双向沟通、捐赠者提供捐赠函、捐赠款物到账或入库、定向捐赠转捐或非定向书面报市指挥部统一安排、收集资料并登记造册、出具发票或捐赠证书并及时对外公示。

同时明确八个工作方法，围绕工作流程，对全市红十字会干部提出了“八个要”，主要包括接待要热情、意愿要明确、反馈要及时、专项要专人、核对要仔细、报告要准确、分发要快速、公示要透明。

“为更好的服务捐赠，我会创新提出捐赠服务‘七步八法’，进一步规范了捐赠流程，积极为广大社会爱心组织、爱心人士提供周到规范的服务和及时快捷的方便。”2月25日，在四川省红十字会召开的全省红十字系统新冠肺炎疫情防控工作视频会议上，广元市红十字会党组书记、常务副会长李晔的交流发言引起各方关注。

截止2月29日，广元红会系统累计接收社会捐赠款物2373万余元，其中捐赠资金共计1604万余元、捐赠物资70余万件价值769万余元。

信息公开主动接受监督

广元红会严格落实社会捐赠款物接收和支出每日公示，接收社会监督。每一笔资金和物资，包括一个口罩、一分善款都一一公示，款物接收和分配实现“当日晒”。从1月30日起，通过广元市红十字会官方网站、广元红十字微信公众号以及新闻媒体连续对外公示32期不间断。

“我们捐的钱买了什么?我们赠的物用到哪了?这些应该及时让我们知道吧!”在红会赈济部部长董煜看来，捐赠人的这些要求再合理不过了，换了自己也会这样想。

从接收社会捐赠那一刻起，广元市红十字会就主动将风险防控关口前移并嵌入到各个环节中：按照民政部和红总会要求，主动对外发布捐赠告知书，增设是否存在利害关系前置条件，最大限度阻断利益输送渠道;主动梳理廉政风险点、绘制廉政风险防控图、规范和完善审批程序。

“唯有公开透明，才是把爱心置于阳光之下，避开各种攫利之手的基本途径，红会也才有公信力。”广元市纪委派驻市卫健委纪检组织贺卫星坦言。

精准协调让期待不落空

对于红十字会而言，公众关注的焦点往往是处置捐赠款物是否能让社会放心、满意，捐赠的物资是否到了最需要的地方?

“向省红十字基金会争取的1000副护目镜已经在紧急发往广元的路上，这些物资来之不易，请赈济部及时与快递公司联系，接收物资后立即报市应急指挥部安排。”2月5日，正值全市医疗物资最为紧急短缺的时候，市红十字会主动发挥党委政府助手作用，千方百计向上争取。

“俄罗斯Vi Holding集团捐赠的21万余只口罩已从北京空运过来了，市应急指挥部也统一进行了安排，大家连夜将物资送到指定接收医疗机构和防疫一线人员手中。”

“我市第一批援鄂医疗队明天就要出发了，我们务必做好后勤物资保障，捐赠分发的N95口罩和医用防护服务要立即送到他们手中。”

“市第三人民医院是我市的定点治疗医院，他们目前急需采购核酸检测试剂盒，市应急指挥部已作了统一按安排，今天之内，请立即将社会捐赠资金拨付出去。”

广元市红十字会的答案是：主动协调争取，确保及时精准。十二个字凝聚着一个个红十字人的辛勤和汗水。

为确保款物精准使用，广元红会在人员极其紧张的情况下，专门抽派了一名班子成员牵头负责：每天上报捐赠接收情况、全程参与捐赠款物安排分配。严格落实红总会支持武汉有关要求，捐赠湖北或武汉的资金做到第一时间拨付，援鄂医疗队急需医疗物资做到第一时间保障。

截止目前，全市红十字会系统已拨付捐赠资金1490万余元、分发物资70余万件价值732万余元，其中支援武汉款物150余万元。

“红会虽然自身行权有限，但通过努力协调参与，确保善款用对地方、物资发准对象，就能使好钢用在刀刃上，每一笔款的用途都对得起爱心人士。”红会党组成员、秘书长刘兴礼说。

现场播报接受社会监督

主动接受公众监督，广泛邀请社会力量介入，使得广元红会在一个多月的时间里接受捐赠额相当于过去10年总和的超负荷压力下，做到了精准发放、秩序井然。

“2月3日广元红会首笔最大的个人捐款，广元晚报抖音播发量达2453万人、点赞61万人，广元晚报新浪微博7.3万人，今日头条播放量为6.4万人。”

“目前，广元市红十字会累计接收社会捐赠的疫情防控专项资金超过一百万元。下面听听记者陈艺从红十字会赈济部了解到的情况。”

“感谢各位爱心人士的关心关注，为方便市民捐款，我会于近期开通了二维码支付通道，由于商户平台结算实行的是T+1，所有清算基本是次日凌晨后到对公账户上，我会公示是以实际到账时间为准”。

“我看到自己指定捐赠的口罩到了广元人民医院，放心了。”网友们纷纷点赞。信任不能代替监督，明白公示是必做功课，但红会自说自话自证清白还远远不够，还得有相关部门参与。

广元市红十字会主动聘请社会监督员，邀请纪委、审计等权威部门进行全程跟踪监督，对反馈的问题和建议切实做到即知即改;主动邀请社会各界新闻媒体组成跟踪报道团队，对每一笔捐赠都进行实时报道，并及时通报捐赠工作情况;主动设立专门监督举报电话，对社会关切做到第一时间回复。

“过去我从事组织纪检工作，知道哪些环节属于高风险点，需要重点监督防范。”曾在组织和纪监部门工作多年的李晔意味深长地说，现在轮到自己接受监督了，首先应该想到全社会最关注什么，必须怎样做才能获得公众信任。

截止目前，全市尚未收到一起投诉举报。

(何颖)