双流 “一枚印章管审批” 时代开启

       金融投资报讯（杨晓娇 记者 彭江）昨（5）日下午，在双流区政务服务大厅，工作人员将区财政局、区商务局等部门的9枚审批专用章放入封存箱，贴上了封条，改用“成都市双流区行政审批局”公章，标志着双流正式实行“一枚印章管审批”。

       深化改革  一枚印章出证照

       当天下午，办事群众曾广友在区政务服务大厅出件窗口领到了新办的“招牌设置许可证”。与往常不同的是，证件右下角的发证机关一栏盖着鲜红的“成都市双流区行政审批局”印章。这是双流区发出的首张印有“成都市双流区行政审批局”公章的许可证，双流区相对集中行政许可权改革试点迈出实质性的一步。

       双流区行政审批局相关负责人介绍，按照2017年区政府公布的行政许可项目目录，除垂管部门外的172项行政许可事项中，拟第一批划转17个部门129项至行政审批局集中办理。双流区采取“先行先试、逐步推进”的方式，将区财政局、商务局、房管局、卫计局、司法局、交通局、人社局、民政局、城管局9个部门的全部或部分许可事项（48项大项）划转至区行政审批局，将区财政局、商务局、交通局、城管局、人社局、司法局的全部或部分许可事项（20大项）先行划转至区自贸局，使原先审批大厅式的“物理组合”上升为“化学融合”，打通了部门与部门之间的“隔墙”。

       提高办事效率，方便群众办事是服务型政府建设的重要内容。曾广友说：“实施‘一枚印章管审批’无疑是一大利好，让行政审批将更为快捷高效，群众办事也更为方便。”这不仅是公章量的减少，还内含了简政放权力度的加大，化“繁”为“简”，在原有审批基础上进一步整合审批环节、消减申报材料、优化审批流程、压缩审批时限。

       “一窗通办” 提升办事效率

       高效源于审批改革。下一步，双流区将继续推进相对集中行政许可，逐步划转剩余的行政审批事权暨相关事项至区行政审批局，由行政审批局全权行使行政审批权，着力解决行政审批的“痛点”和“盲点”，有效解决企业群众关心的“焦点”和“难点”，不断提升行政办事的效率。

       此外，双流区借鉴天津滨海新区、嘉兴南湖区等经验，推进“一窗综合受理”政务服务模式，从原来的“一窗接件、内部流转、一窗出件”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式升级，实现审批成本最低、效率最高、服务最优。

      “企业、群众申请事项的实质要件经综合窗口初审后，将录入专网，经‘一键通’平台转后台集中办理，办理结果由出件窗口统一通知申请人领取。”区行政审批局相关负责人说，这有利于审批人员集中精力进行审查，提升审批效率，也能有效避免因咨询、录件、初审导致的办理时限长、窗口秩序乱等现象，更有利于营造高效、优质、便捷的政务服务环境。