四川继续优化营商环境 发放创业担保贷款40亿

金融投资网记者 杨成万

深化“放管服”改革、优化营商环境是场“接力赛”，一年接着一年干。4月7日，记者获悉，四川省政府办公厅印发了《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2022年工作要点》(以下简称《工作要点》)以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口，深入开展政务服务标准化规范化便利化、营商环境对标创新、成渝地区双城经济圈“放管服”改革等重点工作，着力培育和激发市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升企业群众满意度、获得感。

推进创新创业是优化营商环境的重要内容之一。《工作要点》要求建立完善大学生就业创业扶持政策清单，深入推进创业带动就业示范行动，扶持大学生、农民工、退役军人等重点群体自主创业15万人，带动就业40万人以上。

“今年全国大学毕业生高达1000万人，创历史新高，叠加疫情的影响，全社会就业压力很大。在此背景下，政府鼓励大学生自主创业，以创业带动就业不失为一条可行之路。”长期从事劳动经济学研究的四川省社科院研究员郭正模认为。

《工作要点》要求实施就业创业服务质量提升工程，进一步加强创新创业教育培训和平台建设，持续打造“我能飞”创业提升培训品牌，评定扶持30家省级创业孵化基地，推动全省创业孵化基地提档升级。

据悉，“我能飞”创业提升培训项目于2010年由四川省人力资源和社会保障厅和教育厅启动实施，并制定发布了《大学生提升培训工作指南》四川省级标准，编撰了5本“我能飞”教辅系列丛书。该项目主要有培训课程精准、培训形式多样、创业导师多样、视频教学辅导和后续持续服务五个特点。已连续举办十二届，累计培训各类创业者超过5000人。

《工作要点》要求巩固和推广创业担保贷款信息化服务成果，2022年将发放创业担保贷款40亿元。四川省就业局相关负责人坦承，当前，四川省创业担保贷款还存在政策落实不到位、担保基金短缺、部门协作亟需加强、发放总量与四川经济地位不相称、与先进省份差距不断扩大、对小微企业扶持力度不够、业务经办信息化建设滞后等问题。

此外，《工作要点》要求稳步推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，鼓励灵活就业人员在户籍地或灵活就业地参加企业职工基本养老保险。