人民银行成都分行推动四川省绿色金融取得积极进展

3月17日上午10时，人行成都分行举行了2022年一季度新闻发布会，相关部门负责人就推动绿色金融改革创新做了详尽的解答。在会上记者获悉，2021年来，人行成都分行围绕绿色金融“三大功能”“五大支柱”发展框架，加快构建适应双碳目标的绿色金融体制机制，大力推动绿色金融改革创新和提质增效，为四川经济高质量发展和绿色低碳转型提供了有力支撑。

据记者了解，截至2021年末，全省绿色贷款余额6807.78亿元。全省绿色债券余额386.96亿元，当年在银行间市场发行绿色债务融资工具62.6亿元，同比增长39%。近期，人行成都支行还推动成都银行和乐山市商业银行分别获批发行30亿元绿色金融债，指导成都农商银行申报发行30亿元绿色金融债。

着力落实绿色金融政策，有效发挥引导激励作用

人民银行成都分行积极担当带头作用，有效推动两项绿色金融政策工具落地实施。2021年11月，人民银行贯彻落实党中央、国务院关于扎实做好碳达峰、碳中和各项工作和推动煤炭能源绿色低碳发展的决策部署，设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，向符合条件的金融机构提供低成本资金。

人民银行成都分行积极组织相关银行机构从梳理存量和挖掘增量两个方面，切实推动工具落地落实。截至2022年2月末，全省分别有25亿元碳减排贷款和1亿元煤炭高效清洁利用领域贷款审核通过，对应的碳减排量为42.33万吨。人行成都分行还开展了全国首创碳减排票据再贴现专项支持计划(川碳快贴)，通过“额度优先、办理优先、利率优惠”三项措施，引导金融机构创新运用再贴现资金支持具有碳减排效应的企业和项目，并提供利率优惠。截至2022年2月末，全省共办理“川碳快贴”754笔、51.86亿元，对应年碳减排量为103.87万吨。此外，人行成都支行配套出台了财金互动激励政策，会同省财政厅推出绿色金融专项激励措施，对绿色信贷年度新增额排名全省前5名的银行、向国家绿色发展基金投资项目提供配套贷款的银行、生态环保领域支持范围的贷款，以及向成功发行绿色债券、碳中和债券等创新债券品种的企业,分别给予奖励、费用补贴以及贴息支持。并联合生态环境厅、财政厅建立生态环保项目融资长效机制，2021年共计对32个环保项目贴息3723万元。一直以来，人民银行成都分行致力于组织做好绿色金融业绩评价，搭建绿色金融评价系统，围绕绿色信贷业务能力等开展定性、定量综合评价，将评价结果纳入央行评级管理，作为法人金融机构金融债发行参考因素。截至2021年第四季度，全省参评法人金融机构达164家。

夯实基础设施建设，多维打造绿色金融友好生态

为全面构成绿色金融友好生态体系，人民银行成都分行致力于打造金融科技赋能绿色金融综合服务平台。人民银行成都分行联合有关省级部门，通过四川联合环境交易所“绿蓉融”平台，建立了四川省绿色企业、项目库，并推动“绿蓉融”与四川省金融信用信息综合服务平台(天府信用通平台)完成对接，打造“绿色金融”专版，为绿色企业和项目融资对接提供全流程服务。截至2021年末，平台已评选入库首批150家绿色企业和55个绿色项目，上线绿色金融产品33款，协助715家企业办理绿色融资796笔，实现放款33.91亿元。人行成都分行还创新开展绿色金融公益活动，如“点点碳中和”、“绿色出行低碳一夏”个人碳普惠活动，有效提升全社会的绿色低碳意识，成都也成为了全国首个数字货币与碳减排相结合的试点城市。

强化金融机构能力建设，提升绿色低碳服务质效

人民银行成都分行推动全省21个市州实现金融机构绿色金融专/兼职部门全覆盖，部分银行机构成立绿色专营支行。指导金融机构制定绿色发展中长期战略，将绿色评价内嵌信贷管理系统和流程，增强绿色识别能力。部分银行机构单列绿色信贷计划，将绿色信贷纳入考核指标体系。绵阳商业银行、四川天府银行分别采纳赤道原则，以及签署联合国环境规划署金融倡议，成为全国第5家赤道银行和第5家联合国负责任银行。

发挥试点引领作用，持续深化改革创新实践探索

为推动绿色金融创新发展，人民银行成都分行大力支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区。推动成都市在金融科技赋能绿色金融、绿色金融与科创金融、普惠金融融合发展等方面做出亮点特色，积极创建国家级试验区。持续深化省级绿色金融创新试点。自2018年在成都(新都区)、南充、广元、雅安、阿坝等5地开展省级试点以来，已初步形成“政府引导、人行推动、市场主导”的工作格局，在绿色金融体系建设、政策支撑体系构建、产品服务创新等方面积累了一批具有地方特色亮点的经验成果。

下一步，人民银行成都分行将指导全省人民银行分支机构和各银行机构加大对绿色低碳转型发展的金融支持，保持绿色信贷较快增长，落实好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策，进一步推广“川碳快贴”政策产品，聚焦绿色金融债和银行间市场绿色债务融资工具，积极做好对符合条件的金融机构和企业的对接辅导，推动绿色债券发行扩面增量。此外，人行成都分行还将通过不断拓宽绿色金融评价结果运用场景等方式，持续推动金融机构加强绿色能力建设。(整理|任凯迪)