2017年四川商务指标势头良好 未来自贸区继续发挥引领作用

       本报记者 苏启桃 实习生 邱天

       近日，四川省商务厅召开全省商务工作会议，不仅总结2017年及过去5年商务工作，明确新时代商务改革发展的新要求新目标，更谋划了2018年重点工作，给出未来四川商务发展目标。

       会上明确提出，到2020年，初步建成内陆开放高地，中西部贸易大省、服务业大省；到2035年，建成我国西向南向开放的战略中心、全国贸易大省、中西部现代服务业强省；到2050年，建成开放型经济强省、贸易强省、全国服务业创新发展高地。

       2017年对外贸易再创新高

      “2017年四川实现货物进出口4605.9亿元、创历史新高，增长41.2%；实际到位外资561亿元，继续保持中西部前列，按商务部可比数居全国第10位；预计社会消费品零售总额突破1.7万亿元、增长12%，能实现“对标六”；服务业增加值预计增长9.8%左右，总量保持全国第8位。”金融投资报记者从会上获悉，2017年四川主要商务指标良好，无论同比横向比较还是地区排名均表现良好。

       对外贸易再创新高。进出口额居中西部第2位，增速比全国高27个百分点。进出口实绩企业达4440家、净增412家，为10年来新高。加工贸易和外商投资企业贡献突出，产品结构进一步优化，机电、高新技术产品进出口占比分别上升到82.9%、71.6%，较上年同期提高5.7、7.7个百分点。国际市场不断拓展，传统市场快速增长，新兴市场表现抢眼。服务进出口突破1000亿元，连续五年保持两位数增长，文化、航空、物流和技术等高附加值服务贸易发展迅速。

       利用外资效益提升。全面实施“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，外商投资企业备案设立数达95%以上。新设外商投资企业增长74.9%，为五年最快；合同外资增长53.3%，规模创五年新高。利用外资向高端制造业和现代服务业集聚，欧美国家到位外资增长4.3倍，“一带一路”国家外资增长18倍。在川外资企业利润总额增长43.2%，纳税总额增长9.4%。6个国家级经开区进入国家综评前100强。中意文化创新产业园落户天府新区，海峡两岸产业合作区获批设立。来川落户世界500强新增10家达331家，其中境外世界500强235家。在全国商务工作会上作全方位推进对欧合作经验交流。

       对外合作稳步发展。新增对外直接投资企业95家，制造业、电力开发等领域走出去成效显著；全年境外投资额13亿美元、下降28%，非理性投资得到有效遏制。对外承包工程新签合同额79.2亿美元、增长13.1%，继续保持全国前5位水平，石油化工、路桥、房建等领域优势突出。“一带一路”建设深度融入，推动实施总金额超过210亿美元的重大项目44个，四川与沿线国家货物进出口快速增长，对外承包工程新签合同额4/5布局沿线国家。国际合作机制达到18个，境外商务代表达8个。

       2018年七大抓手促发展

       过去的成绩已经过去，未来已经到来。对于2018年，四川省商务厅给出了主要预期目标：对外贸易与经济增长同步，实际到位外资增长5%，社会消费品零售总额增长10%，服务业增加值增长9%。

       围绕此目标，四川省商务厅将着力抓好七个方面的重点工作，包括高标准高质量高效率推进自贸试验区建设，全方位大力度高水平推进对外开放合作，个性化多元化品质化培育消费需求，精细化专业化高端化提升服务业发展水平，系统性多维度深层次推动电商融合提质发展，一张图一盘棋一把尺推进商务脱贫攻坚，以及加强党对商务工作的领导。

       值得注意的是，省商务厅表示，今年将通过实施实施《外贸促进三年行动方案》和外贸优进优出三大工程，夯实外贸发展的区域、产业、企业基础，培育外贸第二增长极。全力扩大优势产品出口，积极培育农产品、调味品等出口。

       与此同时，深入推进全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫，抓好优势企业、主体队伍、创新融合、生态圈建设四项重点工作，争取全年电子商务交易额、网络零售额增长20%左右。认真实施《商务扶贫专项2018年度实施方案》，新建15个国家级电商进农村示范县、10个电商脱贫奔康示范县、27个商贸流通脱贫奔康示范县。开展贫困县电商、家政等技能培训2万人次。聚焦45个深度贫困县，完成1.66万人次的电商实用技能培训，对150名学生进行电商专业定向培养学历教育。

       四川自贸区发挥引领作用

       值得一提的是，无论作为2017年商务工作的重头戏还是未来发展的倚重，四川自贸区都是绕不开的话题。

       2017年，四川自贸试验区实现奠基性高位开局。省商务厅厅长刘欣表示，2017年推动出台自贸试验区建设《总体方案》《管理办法》《实施方案》，159项改革任务全面启动。14个部门推出468条含金量高、操作性强的支持政策。形成77项创新经验成果，其中向国务院申报可复制可推广经验21项。首批下放或委托实施33项省级管理事项。启动“魅力自贸•开放四川”链动全球系列活动，开展宜宾临港经开区参与川南临港片区协同改革专项行动，建立川粤自贸试验区合作机制。新设企业数、注册资本等主要发展指标位居7个新设自贸试验区前列，新设外商投资企业占全省新设总数的1/3。

       2018年，四川还将继续高标准高质量高效率推进自贸试验区建设。研究制订《推进自贸试验区引领性工程建设的指导意见》，推出年度工作《10个重大事项台账》，推动制订《自贸试验区条例》，进一步完善顶层设计。同时，更大力度争取中央赋权，推动飞机融资租赁、投贷联动试点、国家开放口岸建设等重大事项落地实施；抓好自贸试验区改革试点经验在全省范围内的复制推广。另外，着眼于建设内陆与沿海沿边沿江协同开放的示范区，加快构建多层次开放格局，加强三大片区改革联动，积极探索毗邻地区协同创新，推动“3区+N园”协同改革，实现制度对接、产业协同、平台共享。