成都多层次资本市场定下“小目标” 助力国家中心城市产业发展

        ■本报记者  杨成万

        在A股上市的公司67家；在境外上市的公司16家；在新三板挂牌的公司225家以上；在成都（川藏）股权交易中心挂牌的公司1000家以上。虽然寥寥数语，传递给外界的却是令人刮目相看的成都多层次资本市场建设的成果。不过，成都市并不满足于现有成绩，而是清醒地认识到，与北上广深地区相比，成都还有明显的差距，因此，成都国家中心城市产业发展大会提出，实施鼓励直接融资的扶持政策、奖补措施，提升经济证券化水平。力争到2020年底，A股上市公司达100家以上，新三板挂牌公司达400家以上，四板挂牌企业达4000家以上。

        场内市场：A股上市公司100家

        建设国家中心城市需要有一批高端的、特色的产业和龙头企业支撑。而多层次资本市场是为实体经济服务的，是整个产业生态环境中最为活跃的组成部分之一，因此，成都国家中心城市产业发展大会要求发挥多层次资本市场的作用。

        根据有关方面的统计，截至2017年6月末，成都市共有A股上市公司67家，境外上市公司16家。A股上市公司总数居西部第一。2016年，新易盛、帝王洁具等2家公司首发上市，实现首发融资5.4亿元。

        在德同资本成都分公司总经理李农看来，不仅成都的优势产业资产证券化、大型产业集团及拟上市企业培育、政府产业引导基金、并购基金的设立数量，在整个西部地区首屈一指，而且天使投资、风险投资和私募股权投资也是西部地区名列前茅。仅天府国际基金小镇,目前就吸引包括纪源资本、和君咨询等国内外上百家创投机构。

        不过，成都市委、市政府清醒地认识到，虽然成都的多层次资本市场保持了较快的发展势头，但与北上广深地区相比，还有明显的差距，主要体现在经济证券化率、直接融资水平、上市公司实力、投资者回报等方面。“一家上市公司就是一个资本平台。目前成都有67家上市公司，就等于有67个资本运作平台，当务之急是如何把67个平台用好，用来深化国企改革、培育龙头企业。”

        记者从成都市金融工作局获悉，目前成都市正在加强对上市后备资源的培育辅导，构建多层次企业上市梯队，力争到2020年底，A股上市公司达100家以上，打造千亿元市值上市公司2到3家，推动成都燃气、工投集团等优质国有企业IPO及打造海内外投融资平台。

        另悉，最近深交所将与四川省、成都市和高新区合作，在成都高新区设立西部中心，做强天府（四川）联合股权交易中心，强化上市培育、项目路演、融资对接服务，力争2020年企业直接融资率达60%以上。共建立足成都，辐射整个西部的综合性服务基地。

       “成都服务基地将构建一个多层次、多产品、全周期的服务体系，服务于不同发展阶段的企业的不同需要，在具体的服务方面，除传统IPO的培育、培训外，会加紧推动债券产品发行和已上市企业的做大做强，同时面向没有上市的企业，开展线上线下相结合的投融资对接活动，把成都的企业带到全国投资机构和上市公司的面前。”有知情人士表示。

        场外市场   新三板挂牌公司400家 

        作为多层次资本市场重要组成部分，新三板市场也是四川中小微企业融资的途径之一。截至2017年4月末，成都市共有新三板挂牌企业225家，新三板挂牌企业总数均居西部第一。按照规划，到2020年时，新三板挂牌企业达400家以上。

        中小挂牌企业主要来自战略性新兴产业中的新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保等领域。而2016年12月15日挂牌的锦泰保险，成为了全国第三家、中西部第一家在新三板挂牌的保险公司，为成都多层次资本市场写下了浓墨重彩的一笔。

       “挂牌新三板让企业得到了实实在在的好处。”长城软件老总刘新表示。同时，记者发现，新三板公司融得发展资金后，市值规模迅速壮大，如2017年1-3月壹玖壹玖平均市值达32亿元左右，成为四川新三板公司中市值规模最大的公司。在目前入围创新层的24家四川挂牌公司中，来自成都的公司占了16家。“目前苑东生物、德芯科技、海诺尔等成都的3家新三板挂牌公司拟转板至创业板。”有知情人士告诉记者。

        作为四板市场的成都（川藏）股权交易中心，目前建立了“1+4”业务板块架构，即一个展示板和“科技金融板”、“军民融合板”、“一带一路板”、“双创企业板”等四个特色板块。挂牌企业可以优先获得政府和金融机构的融资服务、上市辅导、政策扶持。目前仅成都高新区就有300多家企业递交了申请挂牌的材料。按照规划，到2020年时，成都挂牌企业将达4000家以上。

        成都产业发展大会同时提出，鼓励企业在银行间市场和交易所市场发债融资。目前成都已有尝试者，今年初，由国家开发银行作为主承销商，会同成都银行作为联席主承销商，成都高新投资集团在全国银行间债券市场正式发行了期限五年的10亿元人民币“双创”债。

        不过，四川省社科院金融与财贸研究所所长王小琪认为，能够在银行间市场和交易所市场发债的企业不可能太多。“因为这是发行债券，而不是发行股票，是发债企业对债权人负债，是要按照约定还本付息的，发行条件较高，一般企业无法达到。可以考虑通过其他渠道或者平台进行债权融资。”