成都高新区供给侧改革动真格 30亿奖给“独角兽”企业

    金融投资报记者 杨成万

    3月9日，成都高新区召开2016年度企业表彰会，各类创新企业和人才集聚一堂。会议表彰优秀高新技术企业、优秀创业企业、创新创业人才，累计奖励金额达9531万元，440家（次）企业获得表彰。引人注目的是，2016年，成都高新区累计为企业兑现政策资金30亿元，为企业减负30亿元，供给侧结构性改革开花结果，取得阶段性进展。

2016年实现产业增加值1436.5亿

    从会上获悉，2016年，成都高新区实现产业增加值1436.5亿元，全口径工业总产值近3880.2亿元；新登记各类型企业28650户，各类企业数量破8万大关；新增各类科技型初创企业5200家，在孵科技型企业累计达12700家。

    在原有产业、科技创新、人才三大政策体系的基础上，去年，成都高新区制定出台创新创业发展规划，实施“菁蓉•高新人才计划”，加快推进全面创新改革，不少企业因此受益而发展壮大。其中，全区2672家企业受益失业保险援企稳岗补贴，补贴资金达2.19亿元；帮助60余家中小企业获得风险投资5.6亿元；帮助19个项目获批国家专项建设基金54.08亿元；帮助3500多家（次）科技型企业获得低成本政策性担保贷款173亿元、信用贷款50亿元；帮助区内企业获得境外贷款11亿美元。

    通过打造“大孵化”创业环境，搭建创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区的多层级孵化体系，成都高新区孵化并培育出一大批明星企业；在全国率先构建起盈创动力梯形融资体系，破解企业“融资难”，助力132家企业成功上市挂牌；通过创新“柔性引才”方式，帮助企业满足高技术人才需求，为企业发展注入强劲动力；探索科技成果转化制度改革，推进实施知识产权战略，助力企业融入全球价值链；打造亲企政务服务体系，加大商事制度改革，降低企业制度性交易成本，用改革活力发动创新引擎。

    成都高新区党工委书记范毅表示，成都高新区近期将出台推进供给侧结构性改革实施方案，将以增强供给能力、优化供给结构、完善供给环境、扩大公共供给为方向，以促创新、优产业、降成本、补短板为重点，深入推进供给侧结构性改革，加快形成发展新动能。力争到2020年，与供给侧结构性改革相适应的产业、科技、人才、土地、金融、环保等政策体系逐步健全，长效机制进一步完善。

    “今年成都高新区将发力供给侧改革，落实‘放管服’要求，继续加大政策扶持力度，力争再为企业减负50亿元以上。”范毅说，成都高新区将继续完善企业培育体系，形成从企业孵化到发展壮大的良性生态系统，助推企业做强做大，力争培育出多个行业领域的“独角兽”企业，从而引领中小企业创新、推动产业集群发展，助力成都高新区融入全球创新链，奋力打造国际创新创业中心。

政策先行助企业集聚成长 全年兑现政策资金30亿

    此次成都高新区对企业的表彰范围包括“突出贡献”、“转型升级”、“创新创业”和“社会责任”4个类别，共23项。今年的表彰会特别突出战略性新兴产业方向，突出对产业转型升级和创新驱动发展的引领，突出企业的环保责任和社会责任，累计奖励金额达9531万元，440家（次）企业获得表彰。

    去年，成都高新区市场主体快速增加、产业影响力持续提升，全年新登记各类型企业28650户，各类企业数量破8万大关；新增各类科技型初创企业5200家，在孵科技型企业累计达12700家；新认定高新技术企业150家，总数达830家；上市企业总数达29家，新三板挂牌企业总数达103家，上市挂牌企业数位列国家级高新区第三；创客人数达10万人。

    各类企业的快速聚集成长离不开成都高新区加大政策扶持力度，将政策优势转化为发展优势，助力企业发展壮大。去年一年，成都高新区已兑现各类政策扶持资金约30亿元。

    去年，成都高新区2万余户参保企业和职工受益国家阶段性降低社保费率政策，每月为企业及职工减负2600余万元；全区2672家企业受益失业保险援企稳岗补贴，补贴资金达2.19亿元。

    成都高新区去年深入实施“创业天府•高新区引领”工程，制定《成都高新区创新创业发展规划》，设立三个50亿元的协同创新、大企业创新、领军人才专项资金；实施“菁蓉•高新人才计划”，创新设立创智、创客等六大人才招引项目，向全球招揽顶尖人才和团队，力争到2020年，聚集高层次创新创业人才1万人，引进“千人计划”等国家级人才100名；加快推进全面创新改革，在全国率先探索并深化“职务科技成果转化制度”改革，高校职务科技成果确权50项，打通校地协同创新、军民融合创新两大通道。

打造“大孵化”创业环境 培育国际明星企业

    根据企业估值、技术创新能力、团队综合能力和市场潜力等标准，本次表彰会向10家企业颁发“创新创业明日之星”奖。其中获奖的成都天象互动科技有限公司近日在爱丁堡成立工作室，成为了第一家进军苏格兰游戏行业的中国公司，吸引英国BBC网站关注报道，引起全球游戏产业瞩目。

    这家诞生于成都高新区，由天府软件创业场孵化的本土公司，集自主研发、代理发行、投资孵化为一体，其研发的移动游戏产品《花千骨》上线20天玩家突破1000万。除天象互动科技有限公司外，天府软件创业场还成功孵化包括尼毕鲁、Camera360、咕咚、狮之吼、极米等众多国内外领先的企业，以及银河帝国、王者帝国、斯巴达战争等月流水过千万的手机游戏产品。

    成都高新区创新中心提供的数据显示，2016年，成都高新区新增11家众创空间和孵化器，新增孵化载体60万平方米；区内439家企业获得创业孵化专项资金支持，支持金额4237.12万元；微软云加速基地、腾讯西部创新创业中心、乐视云计算西部创新中心、阿里百川等一批重点孵化器项目落户。

    不仅如此，针对海外企业和人才，成都高新区专门打造了海外人才离岸双创基地，联合区内重点企业和高校科研院所，依托其在美国硅谷、欧洲等地的研发中心，建立具有海外“预孵化”功能的国际化众创空间、海外离岸孵化器，就地引进海外人才开展离岸科技创新与成果转化。

    围绕电子信息、生物医药等主导产业，成都高新区发挥产业园区聚集和培育效应，打造智慧园区，致力于培育区域本土优势企业。天府软件园、天府生命科技园等产业园区成功搭建了创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区的多层级孵化体系，构筑了不同形式、不同结构的“大孵化”创业环境，企业培育能力不断增强。截至去年底，天府软件园已入驻企业620家，入驻配套服务机构85家，从业人数超过6万人，园区孵化创业企业实现总收入达33亿元。