本报记者 杨成万
7月24日,记者从成都市政府新闻办召开的2014年第35次专题新闻发布会上获悉,成都高新区于当天正式发布《“三次创业”科技创新服务体系发展规划(2014-2020年)》 (以下简称《科技创新规划》),将通过加强创新载体建设、打造公共服务平台、强化科技金融支撑、加快科技人才聚集等工作,到2020年时,创新载体面积达 1000万平方米、孵化企业10000家;累计建设100个公共技术平台、实施1000项重大科技成果转化项目;聚集各类金融服务机构1000家,各类股权投资机构管理资金规模超过1000亿元;聚集国家“千人计划”人才等国家级人才100人以上,高层次创新创业人才5000人以上,科技人才总量达到30万人。“《科技创新规划》及相关政策的出台实施,将推动成都高新区科技创新工作进入一个崭新阶段。”成都高新区管委会副主任傅学坤表示。
打造“科技金融”结合典范 《科技创新规划》提出,通过加快聚集科技金融资源、拓宽科技企业多元化融资渠道、打造科技金融综合服务平台、深化科技与金融结合体制机制等4项工作,进一步强化“政策性资金—债权融资—股权融资—上市融资”的科技金融服务链条,完善梯形融资服务体系。到2020年,聚集各类金融服务机构1000家,各类股权投资机构管理资金规模超过1000亿元,培育上市企业达到50家,全国中小企业股份转让系统挂牌企业200家,打造高新科技金融一体化区域,成为国内科技与金融结合的典范。
成都高新区将构建完善“天使投资—VC投资—PE投资”链条,引导民间资本依法设立银行、担保、小贷、融资租赁、财务公司等,为科技创新提供专业化服务;以盈创动力投融资大厦为中心,形成金融总部商务区、金融后台服务区等金融发展区域与高新孵化园、天府软件园、新川创新科技园等创新载体融合发展格局,成为科技与金融融合发展的一体化区域,探索建立企业孵化大市场。
升级科技创新服务体系 《科技创新规划》同时在建设和完善创新载体、公共服务平台、科技人才等方面提出要求。在创新载体方面,通过优化创新载体空间布局、完善创新孵化链、优化创新孵化环境、完善创新载体“投建管”模式等4项工作,加强“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”全产业链孵化载体建设,到2020年,创新载体数量达到60家,面积1000万平方米,其中政府示范孵化器面积不低于30万平方米,孵化企业数达到10000家,建成西部规模最大、国内孵化能力和服务水平一流的创新载体群体。
在公共服务平台方面,通过加强公共技术平台建设、加强技术转移和成果转化平台建设、加强国际合作平台建设、加强知识产权服务平台建设、促进科技服务机构发展等5项工作,到2020年,建设公共技术平台累计达到100个,聚集国家级研发机构100家,聚集国家级创新服务机构100家,实施1000项重大科技成果转化项目。
在科技人才方面,通过引进聚集高层次科技人才、加大科技人才培育和激励制度、加强科技服务人才队伍建设、优化科技人才配套服务等4项工作,加强国家海外高层次人才创新创业基地和省人才优先发展实验区建设,到2020年,聚集国家“千人计划”人才等国家级人才100人以上,高层次创新创业人才5000人以上,科技人才总量达到30万人,树立“人才特区”品牌。
构建“一圈一带一园多点” 《科技创新规划》提出,要着力优化载体空间布局,着力打造“一圈、一带、一园、多点”创新载体,支撑成都高新区创新驱动发展。
“一圈”即构筑环电子科大知识经济圈。以电子科大为核心,连接电子科大成都学院、川大锦城学院、西南交大、西华大学,布局支撑创新产业集群的创业苗圃、孵化器和产业园区,打造产学研一体化特征明显、研发能力强、附加值高的环电子科大知识经济圈。“一带”即打造新一代信息技术创新产业带。依托天府软件园、移动互联产业园,沿天府大道、益州大道、天府五街规划建设以高端软件及新兴信息服务产业为主的专业化发展区域,着力发展软件服务外包、软件产品研发、通信技术、数字娱乐、移动互联网、共享服务中心等产业集群。“一园”即建设新川创新科技园创新载体。在新川创新科技园内规划建设综合性创新载体,包括新一代信息技术孵化园、生物医药创新孵化园、科技企业加速器等专业化载体,打造集创新孵化、转化加速、规模发展于一体,融合人才、技术、金融、文化、交流、生活等产业配套服务功能的现代化科技园区。将在新川创新科技园规划建设成都高新区公共技术平台中心大楼,引进一批具有世界水平的开放实验室。“多点”即打造多点支撑的创新载体群。围绕“三次创业”确定的主导产业方向,规划新建天河生物医药科技园、国际低碳环保科技园等多个创新载体,改造升级天府软件园、天府新谷、天府生命科技园等现有载体,形成专业化、综合性园区“多点”支撑的创新载体群。