四川首设区域资源开发投资基金

    本报记者 杨成万
   记者日前从四川省发改委获悉，7月18日，在成都举行的攀西战略资源创新开发试验区第二次部省联席会议作出决定，设立攀西战略资源开发投资基金 (以下简称攀西基金)，主要由基金管理人牵头负责面向资本市场以私募方式募集，首期基金存续期7年，第二期基金存续期5年。首期规模30亿元，预计明年初完成首期资金到位和首批投资项目落地。四川省经济发展研究院院长王小刚认为，这是四川首次针对某一区域专门设立的战略资源开发投资基金，将对四川实施多点多极支撑发展战略，推动攀西地区跨越式发展，培育区域经济新的增长极产生重大影响。
钱从哪里来？
   四川省社科院金融与财贸研究所所长王小琪分析说，从“主要由基金管理人牵头负责面向资本市场以私募方式募集”的表述来看，应该说是一次金融创新。因为过去凡是由政府出面设立的基金，在一般情况下，大部分甚至全部都由政府财政出资设立。
   30亿元人民币不是一个小数目，从何而来？募集难度有多大？王小琪认为，这将取决于以下几个因素，其中，最主要的是预期的投资回报水平。据了解，攀西基金及旗下子基金重点投向攀西地区，涉及优势矿产资源综合开发利用；重大科技攻关项目和成果转化项目；产业园区、高速公路等基础设施；光伏、风力发电等新能源产业；现代农业等六大领域。此外，该基金对于有利于扩大高端产品需求和开发应用、延伸产业链、提升价值链的相关优质项目，可在全国乃至境外投资。
   除此之外，还有其他三个方面的因素：一是募集对象，是针对全国所有的机构投资者，还是只针对民营投资机构；二是流动性，首期基金的存续期为7年，第二期基金存续期5年；三是募集期限，要求明年初完成首期资金到位和首批投资项目落地；四是单笔募集起点。
   地处攀西地区的攀钢集团是否成为攀西基金的出资人之一？为此，记者欲致电寻求答案，但未果。据悉，目前攀钢钒钛公司的钒钛业务收入在整个公司业务收入中的占比在1/3左右。
钱到哪儿去？
   据介绍，攀西基金启动前期将重点参与现有产业园区整合，打造特色产业新城；参与四川钒钛钢铁集团、四川稀土产业集团组建，及试验区内现有矿产资源和无形资产整合；参与财政专项资金配套等。
   四川省社科院产业经济研究所研究员邵平桢说，攀西基金的设立，将对四川钒钛产业园区的发展带来更多的机会，但这并不要求盲目扩大产能，而更多的则是资源的综合利用和产业的升级，培育高端产品，开发高附加值产品，而要做到这一点，必须进行技术改造，同时要引进国外的先进技术。“四川省稀土远景储量超过400万吨，在全国排第二位。由于含钒和钛的材料广泛应用于建筑、汽车、铁路、医疗、国防军工、航空航天等行业，因此它的产业链很长。”省发改委有关人士表示，为了推动全省稀土产业的转型升级和健康有序发展，借力政策打造一批产品档次高、技术创新力强、具有品牌优势的钒钛产品加工企业，四川决定组建四川稀土产业集团，而攀西基金同样将参与四川稀土产业集团组建。
   此外，攀西基金还将参与财政专项资金配套等。
效应将几何？
   首先，攀枝花钒钛产业园将获得转型升级的机会。“根据我们了解到的情况来看，过去一些酒老板、煤老板也来开采钒钛，我个人认为像这样宝贵的资源应该由国家统一开发，这样有利于资源和生态环境的保护，为可持续发展创造条件。”邵平桢建议。