四川今年铁路投资将首破300亿

金融投资报 2014-06-06 07:51:03

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本报记者杨成万

   记者从近日在成都召开的四川省铁路建设推进工作会议上获悉，按照国家的统一安排，川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段和成昆铁路扩能改造峨眉至米易段，将分别在今年8月和12月开工建设，今年四川铁路建设投资将首次突破300亿元。“这对进一步改变‘蜀道难’，促进四川乃至整个西南地区经济社会的发展都将产生重大影响。”接受金融投资报记者采访的有关人士表示。

今年投资首破300亿

   截至目前，四川铁路运营和在建里程达5755公里。不过，西南交大区域经济与城市管理研究中心主任戴宾认为，目前仍存在进出川通道不畅、路网规模不足、路网密度低于全国平均水平、路网结构不合理等突出问题，彻底改变“蜀道难”，还需继续努力。

   四川今年铁路基建投资将首次突破300亿元大关，居全国第三。到“十三五”初期，四川境内铁路运营和在建里程将达到近7000公里。“这无疑对拉动四川固定资产投资，进而拉动四川经济增长具有重要意义。”戴宾表示。

   戴宾说，铁路具有运力大、运价低、能耗小和污染少的突出特征，加快我国西部内陆地区的铁路建设，既有利于进一步推进西部大开发，也有利于减轻资源环境压力，不仅能拉动即期增长，更有利于长远发展。“今年将要开工建设的两条铁路都具有战略意义”，戴宾说，从川藏铁路来看，目前四川与西藏之间只靠公路连接，在途时间长，运量小，安全性差。将于8月开工建设的川藏铁路成都至雅安段，是川藏铁路的一部分，这是一条连接四川与西藏的交通大动脉；而将于12月开工建设的成昆铁路扩能改造峨眉至米易段同样具有战略意义。经过扩能改造后的成昆铁路，将对四川攀西地区的经济发展产生重大利好影响。

相关各方都有好处

   在铁路建设过程中，与之相关的行业如建筑施工、工程机械、铁轨、车辆、电气化设备、信息化设备制造等行业都将面临新的商机。

   中铁二局方面表示，目前中铁二局在国内铁路工程施工方面所占份额虽然仅占3%左右，但将于今年8月和12月开工建设的川藏铁路朝阳湖至雅安段、成昆铁路扩能改造峨眉至米易段，将给身处四川的中铁二局带来机会。同时，从一个较长期时期看，四川规划到“十三五”初期，铁路运营和在建里程将达到近7000公里，其产生的机会将更多。

   四川路桥证券部有关负责人说，目前公司已经涉足了铁路工程建设项目，如承担了成绵乐客运专线建设中的部分项目。同时，目前中标了西成、成昆和成贵三条铁路50多亿元工程额的项目。今后，公司还会积极投标川藏铁路和成昆铁路扩能改造项目的建设。

   不过，成都路桥有关人士说，目前公司没有涉足铁路工程建设项目，至于今后是否涉足，要视情况而定。

   事实上，四川铁路建设带来的商机并不仅仅限于上述行业。去年首次获得国家铁路总公司85台电力机车订单的中国南车集团资阳机车有限公司，虽然目前市场开拓的重点在海外，但也绝对不会放过“家门口”生意。“目前我们正在研发符合国家发展方向的绿色、环保、低碳的内燃机车和大功率、绿色环保调车机车。”公司有关负责人表示。
   更有甚者，已经开始想象川藏铁路建成后和成昆铁路扩能改造后对人们的出行和旅游带来方便的四川省旅游学会有关人士说，届时，川藏铁路沿线的海螺沟、香格里拉等旅游景区，成昆铁路沿线的泸沽湖、邛海等攀西旅游景区将引来更多的国内外游客。

这是一项系统工程

   首先是钱的问题，300亿从何而来？有知情人士称，过去，我国铁路融资以铁道部为平台，依靠中央财政支持和发债。而中国铁路总公司在今年4月底召开的电话会议上，已明确将今年全年的投资总额增至8000亿元以上，设备投资额也将增至1430亿元以上。这使融资渠道本来就过于单一，负债率不断攀升的铁路总公司“压力山大”。

   近日，有媒体报道称，由国家发改委牵头起草的铁路土地综合开发方案已获得国务院同意，最快将于5月底出台。对此，戴宾认为，由于铁路具有半公共产品的特征，铁路经营管理也具有一定的特殊性，特别是像川藏铁路和成昆铁路这样两条铁路的建设所具有的意义更多地体现为国家战略层面，因此，其建设的资金来源应该是政府。

   事实上，除了钱的问题外，还有土地、可研报告、前期审批手续的一系列事情要做。省政府因此对2014年全省铁路建设提出了“2+1+3+5”工作思路：2个确保，即确保川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段、成昆铁路扩能峨眉至米易段两个项目完成前期审批手续并开工建设；1个力争，即力争成兰铁路黄胜关至哈达铺段完成前期审批手续并开工建设；3个加快，即加快川藏铁路雅安至康定（新都桥）段、川南城际铁路、隆黄铁路叙永至毕节段前期工作，年内完成可研报告审批；5个深化，即进一步深化川青铁路、成都至西宁铁路、川藏铁路康定（新都桥）至昌都段、昭攀丽铁路、渝昆铁路的前期研究工作。

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