财经观察：要想破冰不容易

   电信、石油石化和银行三大行业，被认为是目前中国最赚钱的垄断行业，也被诟病得最多，也是破除垄断的重点。但是，无论是民营银行的艰难筹建，还是石油石化的混合所有制改革，或者电信的虚拟运营商破冰，其实都没那么容易。
   日前，京东启动转售运营业务，但其公布的170号码资费定价与三大运营商的套餐相比并无竞争力。对此，京东负责人无奈地表示，三大运营商给转售商的批发价比零售价还高，京东定价已经贴近成本。垄断从表面上看是破了，但别高兴得太早，你得从三大运营商手里买资源，你就是一个帮三大运营商走量的角色。而且，众人翘首以盼的“流量不清零”业务实际上在很多虚拟运营商的资费套餐里也没有体现，因为他们不过是转买三大运营商的流量，贸然给消费者许诺“流量不清零”，一旦爆棚，如何吃得消？
   从这一点看，所谓破除垄断，只是一厢情愿。从根本上看，石油石化与电信的改革，实际上只是一种表象，道理很简单，核心的业务始终是被垄断的。如石油石化，逐步放开的是终端零售市场，你再怎么把加油站民营社会化，始终是要向中石油中石化批发成品油的，你不可能自己炼，它给你多少钱就是多少钱，零售终端几乎没有议价的余地。电信也是这样，无论是线路还是发射维护设备，都是三大运营商的，一大批民营虚拟运营商不过是二道贩子，前几年宽带市场就是典型，改过来改过去，最终还是中国电信的光网一统天下。
   不从深层次进行改革，破除垄断只是一种幻想。就目前的情况看，破除垄断的关键一是门槛即进入资格，二是核心领域的改革即利润中心，这两个必须要结合起来。如果原有垄断企业仍把控着核心领域不放手，把一些边角余料拿出来丢包袱，这样的改革是很虚伪的。电信开放了，你只能到电信去批发点语音与数据业务来转售，石油开放了，你还得到中石油去等着批条子拿油，银行的业务算是最直接与市场接轨的，但有意思的是，民营银行一直是只听楼梯响不见人下来，更多想在银行业务中分羹的企业不得不去做小贷甚至民间高利贷，这算怎么回事？
   改革不改核心，是伪改革。
本报记者 刘柯