四川2319亿元高速公路 BOT项目向投资商发出“邀请函”

金融投资报记者 罗辑

“我们觉得不错，你们有兴趣吗？觉得怎么样？”“我们在自贡、遂宁曾经投资过相关项目，这次项目比较多，我们还要根据自身情况做一些评估。”
   4月9日，在成都世纪城国际会议中心举行的“中外知名企业四川行”活动四川高速公路BOT项目招商推介会结束后，两位投资方代表在电梯里热烈地交流起来。
   此次推介会推出了成都经济区环线高速公路、营山至达州高速公路、蒲江至井研、绵阳至苍溪等13个高速公路项目，总里程约1679公里，总投资约2319亿元，向省内外、行业内外实力雄厚、筹融资能力强的投资商发出邀请，积极参与四川省高速公路BOT项目建设，共享机遇、共谋发展。该推介会得到了投资方的热切关注。

四川相关市场初步成熟
“此次推介会推出的是BOT项目,也就是Build－Operate－Transfer（注：建设－经营－转让）。”一位参会投资方嘉宾告诉记者，目前四川高速公路BOT项目建设市场，经过多年的发展，在项目招商、建设、营运管理等方面探索建立了系列制度，投资环境相对良好、规范。
   据介绍，四川省高速公路BOT项目，实行最短收费期限中标，即对通过资格审查的投标人，按其对收费期限的报价取最短者为中标人。充分考虑了投资人的主体地位，完全把决策权交给了投资人。并且，四川省高速公路BOT项目，一律实行公开招标。社会投资人中，既有国有资本，也有民营资本，还有公私合作的混合所有制资本；既有中央企业，又有省级国有企业；还有筹融资能力极强的上市公司。无论投资人性质，均能在四川高速公路BOT项目建设市场上公平竞争。
   目前，全省建成通车的高速公路BOT项目已达14个，运营里程1279公里，占BOT项目总里程的40%，已运营项目收益都比预期好。
   近年来，四川着眼发挥独特的区位优势，全面开放高速公路建设市场。到2013年底，全省高速公路通车总里程达到5046公里，居西部第一，全国第六，全省高速公路骨架路网基本形成。2013年，我省共招商成功7个高速公路BOT项目，总里程622公里，引进社会资金759亿元。截至2013年底，我省已累计招商成功高速公路BOT项目32个，总里程超过3200公里，引进社会投资近2800亿元，招商项目规模和引进社会资金均居全国第一位。

13条“黄金线”亟待掘金者
    据四川省交通运输厅厅长彭琳介绍，此次推出的成都经济区环线高速公路、营山至达州高速公路、蒲江至井研、绵阳至苍溪等13个高速公路项目，在四川省建设西部综合交通枢纽总体布局中地位十分重要，是四川省拓宽进出川通道，平衡区域经济发展布局，实施多点多极支撑发展战略，建设长江经济带和丝绸之路经济带的重要依托，具有较好的社会效益和经济效益。
   例如，成都经济区环线高速公路蒲江至都江堰段项目，其线路起于蒲江县，与成雅高速公路相接，经大邑县、邛崃市、崇州市，止于都江堰市，与都汶高速公路相接。主线路线全长约101公里，项目总投资约177亿元。
   项目虽然价格不菲，但据介绍，这些项目均是四川高速公路网中的重要干线，在整个路网中具有主导性、通道性、贯通性作用，既有打通外部联系的出川大通道，也有四川各重要经济区连接通道、重要高速公路网络间的连接线，预期效益明显，投资潜力巨大。
   与此同时，这13个项目具有优惠的政策支持。项目所在市州人民政府作为招标主体，充分考虑项目效益情况，以对投资者高度负责的态度，制定了包括减免征地拆迁费，返还税收，配置矿产、旅游、土地资源等一系列优惠政策，大幅提高了投资收益。
   另外，这些项目还具有良好的建设环境。项目所在地政府均高度重视交通发展，项目都位于近年来我省交通建设要素保障较好的地区。