金融投资网讯(彭轩 记者 彭江)2月18日,货车司机参加工伤保险试点启动仪式在四川彭州市举行。这一创新试点,首次将工伤保险从“依托单位”转向“个人自愿”,标志着我国工伤保险制度在深化改革中实现历史性突破。彭州市计划通过一年试点期,填补无劳动关系灵活就业者工伤保障的空白,为全国探索新就业形态劳动者权益保护的“改革样本”。

制度破冰:从“劳动关系束缚”到“灵活参保创新”
长期以来,个体货车司机因缺乏劳动关系主体,被传统工伤保险政策拒之门外。彭州作为西南地区“菜篮子”“果盘子”保供核心,日均1.3万人次的货车司机穿梭于四川(雨润)国际农产品交易中心,群体权益保障需求迫切。
为了切实解决货车司机的参保难题,彭州市广泛征求业内专家、物流企业以及社会各界的意见建议,在人力资源和社会保障部、省市人社部门的指导下,联合多部门协同作战,历经无数次研讨、修改与完善,终于制定了《彭州市货车司机参加工伤保险试点办法》。2024年11月,上级人社部门相继批复,彭州市得以在全国率先开展试点工作。
“以前只能买商业险,保费高、保障低,现在每月不到100元就能覆盖工伤风险,这是实实在在的改革红利!”货车司机代表晏忠良从事农副产品运输30年,作为政策的首单受益者,他感慨道。彭州市社保中心通过精准摸排、主动上门服务,将政策触达最需保障的群体,彰显改革“温度”。
改革亮点:四维创新构建普惠性保障体系
此次试点以“低门槛、广覆盖、精准化”为核心,形成四大改革突破。一是主体扩容,打破劳动关系限制,允许驾驶彭州籍货车的个体司机自愿参保,覆盖超万名无单位挂靠司机;二是个性化设置,按货车车型划分四档缴费标准,月均保费不足百元,兼顾公平性与可持续性;三是保障升级,细化多种工伤认定情形,覆盖交通事故、装卸意外等高频风险场景,保额显著高于商业险,同步提供医疗救治、康复护理及家庭经济支持;四是服务下沉,线上依托“四川人社”APP一键参保,线下延伸至镇街便民服务中心及“暖心之家”司机驿站,实现“指尖办”“家门口办”。
彭州市社保服务中心业务受理部负责人表示:“试点首次将工伤保险从‘依托单位’转向‘个人自愿’,是社会保障制度适应新就业形态的关键改革,为全国提供了可复制的基层实践模板。”
作为全国货车司机工伤保险先行试点城市,彭州计划通过一年试点期,形成可推广的制度经验。未来将探索覆盖网约车司机、快递员等8400万灵活就业者的职业伤害保障体系。