以法为纲，实干笃行——民生银行成都分行多措并举推进《民法典》落地经营管理

“理国要道，在于公平正直。”2021年，被称为“社会生活的百科全书”“市场经济的基本法”的《民法典》正式施行，所涉担保、物权等系列司法解释陆续下发，法治中国建设规划(2020-2025年)出台，法治化以前所未有的深度和广度展开。《民法典》带来的对现有制度的调整升级和法律规则的全新设计，对银行经营管理提出了新的任务和要求，持续不断研究、探索民法典是银行安全健康持续发展之根本。自《民法典》颁布以来，民生银行成都分行(以下简称“成都分行”)积极响应总行部署，立足四川区域实际，突出重点、多措并举，围绕总行统一部署和分行工作主线，持续加强法律合规风控能力，全面促进业务规范开展，在全行营造“依法治行”的氛围，全方位推进《民法典》在分行落地实施。

·周密部署，统筹推进，自上而下推动《民法典》贯彻落实

成都分行一直以依法经营、稳健合规作为指导思想，该行领导班子高度重视《民法典》的落地实施，围绕“民法典在经营管理中的有效转化运用”，部署教育培训、制度梳理、流程优化、考核落实等重点工作。行长办公会、行务例会、风管会定期听取情况汇报，实时全面掌握工作进展。各级管理人员积极跟进、落实行动，全行上下统一思想、狠抓落地，充分发挥法律风险管理的引领作用，将学习和落实《民法典》全面融入分行业务管理和经营行为中。

自民生银行总行《关于开展民法典实施准备工作的通知》发布，成都分行按照总行《民法典》实施准备工作要求，及时制定《民法典推动实施工作方案》，围绕优化规章制度“固根基”、深入专业研判“利布局”、修订标准合同“稳交易”、开展培训教育“入人心”四大重点，分解任务、细化目标，形成4大领域12项工作清单，由分行风管委下设法律风险管理委员会，及时决策、统筹调配人力物力支持，逐项落实工作方法、职责分工、进度时限，步步相扣、层层递进，每周督办落地实施进度，保障《民法典》落地和实施工作的务实开展，积极响应《民法典》新时代的到来。

·夯实基础、执行到位，强化硬性约束

为有效推动《民法典》贯彻落实，成都分行积极部署、谋定而动，狠抓类型性法律风险防控及业务经营法律政策方向引导，戮力构建全行常态化、规范化机制，强化规章制度执行，夯实运营安全基础。

一是多管齐下，梳理内规，固化落地成果。《民法典》施行后，新版合同及法律新规对分行日常操作管理影响巨大。为确保分行业务在衔接新版合同后平稳运行，分行提前应对、积极作为，与业务主管部门多次召开专题会议讨论新版合同和法律规则变化在分行业务中的适用，集中对《民法典》施行前的制度和文本进行清理，修改或废止与《民法典》要求不适应、不协调的条文或规定，制定新的文本、制度与业务政策，并第一时间向机构进行传导、提示，分行组织完成91份示范文本梳理优化，依据《民法典》担保新要求对动产抵质押、押品评估认定等9项流程进行规范。

二是抓实重点，创新思路，持续输入法律资源支持。其一，以助力业务开展为根本，分行结合《民法典》中涉及或值得关注的典型法律热点和日常风险点，围绕担保审查、供应链融资、金融产品销售、个人信息保护、银行安保义务等领域，发布法律风险政策指引10余份，为经营管理决策与业务发展提供多维度的法律风险防范意见和实战指引。其二，法律顾问深度参与特色私募基金托管、私银代销产品评审等专家小组，充分解析项目交易结构、揭示法律风险，结合《民法典》的变化提出改进项目改进建议，显著提升分行经营管理的法治水平。其三，对突出问题领域和重点操作环节，积极运用法治管理手段，强化风险主动防控。如，更加注重全面提升不良资产经营的法治能力，精准运用《民法典》等法律法规，灵活拓展资产重组模式，并辅以各类配套金融服务，巧妙化解不良。在压降银行不良资产的同时，也扶持企业渡过困难时期，真正服务于实体经济，实现多赢。

·分层实施、多维宣导，形成法治良性氛围

自《民法典》颁布，成都分行开展了33场次《民法典》培训，形式多样、内容丰富，重点突出、全员覆盖。

一是分层分类、精准施教确保《民法典》学习全员参与。一方面，班子成员定期学法讲法。把《民法典》列入分行党委班子学习内容，通过班子成员集中学习、专题研讨等形式开展系列学习活动，强化依法经营指导思想。另一方面，聚焦各条线业务与风险管理人员。建立经营机构负责人定期学法讲法机制，并组织业务与风险管理人员学习各条线重点业务法律规则、应对方案等，提升各条线规范操作、防范风险、安全展业的意识与能力。此外，强化普通员工教育。对全体员工，围绕《民法典》与银行业务经营管理相关的重点规则及影响等，组织开展普及培训，将相关资料故事化、案例化、具体化，有的放矢、有针对性地增加培训对象的接受度、理解度和深刻度，促进掌握《民法典》基本内容。

二是线上线下并行推动《民法典》学习全域覆盖。一方面，《民法典》宣教不拘一格，订购《民法典》书籍供员工学习，编制内容饱满、紧贴实操的培训教材，通过开辟OA专栏、微信公众号和推出法律手册等特色系列读本，以丰富、活泼的展现形式，在潜移默化中让全行员工接受法治熏陶。另一方面，积极组织线下集中授课，通过邀请外部法律专家、对经营机构进行全覆盖法治合规巡讲等形式，将《民法典》相关知识向全行员工进行多维度渗透，提升全员权利、责任与规则意识。三是大力开展“云培训”，通过直播课堂、线上视频培训等形式定期开展远程培训，为异地分支机构学习《民法典》提供便利。

三是学习考试挂钩保障《民法典》学习实效。一方面，坚持凡训必考。参训人员完成学习后，强制考试、测评并在考试合格后取得法治学习积分。另一方面，强化培训考核硬约束。建立三类培训督导机制，实现培训达标与资格准入挂钩、学习成效与评优推先挂钩、机构学习成效与负责人履职评价挂钩，确保《民法典》培训的各项要求落地，取得实实在在的效果。

·全员响应、砥砺奋进，共同推进《民法典》落地生根

唯奉法者强，唯明法者进。在全行应对《民法典》实施的热潮中，成都民生人正切身感受着通过强化《民法典》的理解和运用为分行业务发展加血赋能的全新气象。

一是在全行掀起“重法、讲法、学法”学习高潮的背景下，全行员工积极主动学习《民法典》相关内容，将其作为业务开展的指引，活学巧用，自觉强化各类业务在新法新规要求下的法律风险防控。二是强化《民法典》诚信理念、法治意识和契约精神，践行法治责任，严把风险准入关。如在近年来火热的互联网+大潮中分行始终保持定力，对资质不合格机构运作的互联网重疾互助计划、互联网私募基金、P2P网络借贷资金托管及存管业务坚决说“不”，避免商业银行信用被不法借用，防范业务风险，保护广大普通投资者，彰显企业社会责任感。三是聚焦《民法典》实施过程中遇到的业务操作问题，与行业协会等外部机构持续保持畅通的联动和沟通，保障分行业务顺利运行的同时进一步提升分行法治影响力。

法治是企业发展的生命线和安全垫。推进《民法典》落地生根没有完成时、只有进行时，成都分行将在总行的引领和指导下，以“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，以“钉钉子”的精神不断建立健全依法治行的内部运行机制和依法经营管理决策的现代管理制度，把《民法典》的基本精神和原则融入到日常经营发展中，形成以法治促发展的内生动力，让法治为我行百年基业筑牢稳固根基，为区域经济的健康平稳发展做出贡献。