小小青花椒 致富大产业一一工行平昌支行帮扶宝塔村实现产业致富

平昌县白衣镇宝塔村位于平昌县白衣镇西南面，2015年被列入四川省“十三五”贫困村。几年前宝塔村因磴子河阻隔，交通极度不便，区位条件差，基础设施落后;村民几乎靠“种粮吃饭，养猪过年”的传统方式生活。

脱贫攻坚的路上，产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的关键。如何让宝塔村形成可持续扶贫模式，使宝塔村贫困户如期脱贫，致富奔康，成了困扰村委及工行平昌支行扶贫工作队当时的一道难题。

工行平昌支行驻宝塔村工作队从2015年10月开展帮扶以来，通过多番考察调研，最终一致认为青花椒市场前景不错，且正被列入平昌县重点扶贫产业发展项目之一。发展青花椒的优势：前期投入成本相对不高，一般在投入后第三年进入盛产期，一株花椒大概能采6-10斤鲜椒，保底收入30-50元/株，一亩大概平均栽植90株，保守估算1亩产值约3000元。如果再进行加工，还要增值，如果再开发成花椒油等产品，收益还将翻倍。

当时，宝塔村在决定打响青花椒扶贫产业发展时，也有很多反对的声音。不少老百姓说“我们一年吃不到二两花椒，全村大规模栽植产量这么大，到时候能卖得出去吗?”面对老百姓顾虑，工行平昌支行驻宝塔村工作队挨家挨户的做思想工作，鼓励流转土地，详细描述发展青花椒优势，市场前景优势及帮助解决就业渠道等。最终取得了老百姓的信任和支持。

在贫困地区的产业发展过程中往往会面临招商难、经营难的困难。如何在前期将这些问题一一解决，通过宝塔村集思广益，最终确定了，积极引进回乡创业，制定优惠政策，实行多主体参与，共同发力，从而保障产业扶贫项目获得良好收益。

创造优惠政策支持 引进业主回乡创业

工行平昌支行驻宝塔村工作队通过招商引进业主，提供土地流转费用优惠举措，最终引进3名成功人士回乡创业。充分考虑投资初期成本投入和收益问题，通过村民大会最终确定2年内免收业主土地流转费，减轻业主经营压力。2年后以耕地230元/亩/年，林地50元/亩/年的标准兑现土地流转费，期间产生的土地纠纷问题有村委出面协商解决，打消业主在经营过程中因土地纠纷产生的问题，提供良好的经营环境。

共同投入 共同管理

为保证产业扶贫顺利实施，工行平昌支行驻宝塔村工作队制定贫困户入股分红机制，业主与农户共同投入，共同管理。建档立卡贫困户以产业增收资金人均1000元/股入股到产业园，自愿增加入股份额，享受4.9%的年化收益保底红利分配，视经营情况后续提高年化收益。平均一户以建档立卡3人计算，入股分红收益每年可收入147元;其次，产业园的务工优先考虑有劳动能力的贫困户，从而解决了宝塔村贫困户就业问题。根据2019年产业园务工统计，在家有劳动能力的贫困户用工天数达100余天，用工标准60元/天，年收入6000元/人;因贫困户参与入股，分红与产业收益成正比，从而激发贫困户的内生动力，对产业园经营监督、日常管护起到良好的促进作用，保障了产业扶贫效益可持续性。在此基础上鼓励全村老百姓全员参与，目前为止，全村共参与农户103户，入股金额近20万元，真实做到了共同投入，共同管理，共同收益。开辟出了一条既促进产业发展，快速发展又带动贫困户脱贫奔康的新路子。

能人带动 抱团发展 小微经济助脱贫

为实现建档立卡贫困户可持续增收，稳定脱贫，工行平昌支行驻宝塔村工作队用好用活产业到户资金，重点抓好建档立卡贫困户小微经济的发展，户户建设“小椒园”，贫困户户均种植一亩青花椒，以实现年净收入稳定增收1500余元。采取能人带动+抱团发展的模式，在回引创业大业主的带动下，产业园无偿提供技术指导，常态跟踪服务，贯穿全年管护、采摘、修枝整形等。并在青花椒采摘后由产业园负责回收，确定收购保底价格5元/斤，保障群众根本收益，最终由大业主对接市场销售，减轻群众经营风险。因为单户农户是小经济，但在大业主的带动下，在整个村青花椒种植业抱团起来就做成了大产业，脱贫路上才可持续。

真实故事：宝塔村一社贫困户孙秀喜，建档立卡4人，1人外出务工，2人在家务农，其中还有一个在读大学生，当时经济压力大。在宝塔村青花椒产业实施初期，孙秀喜从中看到了良好的市场前景，果断向村委申请流转土地10亩发展产业。通过在大业主的指导帮助下，2017年栽植的10亩青花椒产量达到5000余斤，实现年收入两万多元，2019年进入盛产期，一株花椒平均产量8-10斤，当年收入已突破4万元，除去各项经营开支，净收入2万余元，已经逐步走上了脱贫致富的道路。

经验与启示：宝塔村目前已发展青花椒种植1600余亩，其中产业园大业主发展1400余亩，农户自主发展200余亩，2020年已进入丰产期，收益前景乐观。该产业扶贫模式具有良好的可持续性，优惠政策调动了产业业主的积极性，入股分红激发了贫困户自主脱贫的内生动力，解决务工形成了长效脱贫模式。目前平昌县已在多个乡镇实施相同模式的产业扶贫实践。其成功的经验和启示有以下两点：

一、入股分红的模式激发了贫困人口的内生动力。入股在一定程度上对贫困户形成了主人翁意识，改变了过去不可持续扶贫方式，通过“入股+参与管护=收益”的模式推动贫困户更加积极投入劳动成本，带动了贫困群众发展生产的积极性，激发了贫困群众自主脱贫的意愿。

二、能人带动，抱团发展模式壮大了宝塔村花椒种植规模，向产业规模化、专业化发展。近几年，宝塔村建设小椒园共计200余亩，后续将逐年增大规模。主要由宝塔村国勇种植专业合作社牵头提供技术服务和收购，并建立保底收购价5元/斤，切实解决群众销售之忧。(祝向阳 乔华)