温江区万春镇幸福村是温江区探索农村金融整村推进模式的20个样本村(社区)之一,在全国推动农村产权抵押融资试点改革中,率先探索了农村土地经营权、集体建设用地使用权“两权”抵押贷款。记者在温江区了解到,万春镇幸福村以“农贷通”农村金融综合服务站为支撑,探索形成了“一平台 两融合”模式,精准施策,实现高位推进农村资源资本化、产品运营市场化、金融服务系统化的农村金融“三化”进程,让基层金融服务不出村、综合金融服务不出镇。
打通农村金融服务最后一公里
2017年,幸福村建立了“农贷通”农村金融综合服务站,今年,整合资源提档升级,打造了幸福村信息化服务小超市——“幸福e+”,全面提升村级农村金融综合服务站的运营管理能力,并成为温江区首批打造的8个示范站之一。据悉,“幸福e+”整合了农村产权确权颁证、农村金融服务、农村集体“三资”和农村产权交易等农村金融信息资源,为老百姓和商家提供普惠金融、“农贷通”融资、小额现金、“云闪付”、农村产权交易等五方面的政策宣传和推广服务,营造15分钟“政务服务圈”和“社区生活圈”,彻底打通农村金融服务的最后一公里,实现信息多跑网路,农民不跑腿。
政银企融合助推金融资源回流
在政府相关政策引导支持下,“幸福e+”引入银行和现代农业企业两大主体,采取“政银企”互动模式,助推金融资源向村回流,保障乡村振兴多样化的融资需求。一方面,引入农商银行、农业银行、邮储银行、成都银行4家银行机构,按照协调分工、各取其长的原则,深度参与农村产权抵押融资和农村金融相关配套服务。在提供农村产权抵押贷款融资业务基础上,农商银行主要提供助农取款服务,农业银行主要提供代收水电气等基础金融服务,成都银行、邮储银行主要推广“云闪付”数字支付工具。另一方面,引入以四川两湖绿谷现代农业服务有限公司为主的农业企业入驻“幸福e+”,以市场化模式提供农村产权融资贷款的相关配套服务,主要承接入驻银行在农村产权抵押贷款方面的流程性办理委托、农村产权市场化处置等业务,面向实现精准化服务供力,探索完善“政府+银行+市场+农户”的农村金融服务机制,破解农村金融基层服务政策、产品、市场相互脱节的短板。
多产权融合凸现农村资产价值
幸福村“农贷通”农村金融综合服务站围绕乡村振兴战略,结合规划、产业及服务,深度剖析村域内集体资产的要素潜能和开发前景,按照一权一策、一权一品、多权一品等模式,加大农村承包土地的经营权、集体资产股权等农村产权抵押融资和农村产权流转推广力度。截至8月底,该村已累计实现各类农村产权抵押贷款8745万元。其中,2019年实现各类农村产权抵押贷款4045万元,含通过“农贷通”平台实现贷款2713万元,累计实现各类农村产权交易20笔共8658万元,涉及到集体建设用地的10宗、共102亩,资金交易规模达8166万元。
在谈到深化金融服务时,人民银行温江支行负责人表示,温江区目前已建成8个农村金融综合服务站,服务站正按照统一标准、统一标志、统一制度、统一内容进行运营,相关部门也将持续积极探索金融服务乡村振兴的有效模式,使农民享受到更加安全便捷的综合化金融服务。(易光荣 吴天琛 本报记者 杨雪 )