129家川企获上市精准培育和辅导

金融投资网记者 杨成万

记者近日从四川省地方金融监管局获悉，根据《四川省上市后备企业资源库管理办法》(以下简称《管理办法》)的相关规定，川内129家企业获上市精准培育和辅导。金融投资报记者梳理后发现，在此次确定的129家精准培育和辅导企业中，拟在创业板上市的公司75家，占比超过58%，在五大板块中占比最高。成都58家企业入选，占到了总数的45%左右，堪称“一市独大”。

上市板块：75家公司拟在创业板上市

根据《管理办法》，四川省共设置了上交所蓝筹精选计划、中小板精选计划、创业板行动计划、科创板重点计划和境外上市重点计划等。“由于每个板块的储备企业数量都是100家，加上天府新四板挂牌5000家，因此称为‘五千五百计划’。”有业内人士表示。

从此次确定的129家精准培育和辅导企业名单看，拟在创业板上市的公司75家，占比超过58%，在五大板块中占比最高。拟在中小板上市的公司22家;拟在科创板上市的公司18家;另有8家公司拟在上交所蓝筹精选板块上市，6家公司拟在境外上市。

“因为创业板实施了注册制上市制度，不唯现实的经营业绩马首是瞻，这样，就使那些虽然目前赚钱较少，甚至于没有赚钱的企业也有机会上市。”有业内人士表示，事实上，自创业板设立以来，截至目前川内已有32家企业在创业板上市。

《管理办法》规定，成为上市精准培育和辅导的企业应符合以下条件：注册地在四川省，依法设立且合法存续两个会计年度以上(含两年)的股份有限公司或有限责任公司;有明确的境内外上市意愿和计划，已完成企业股份制改造或计划未来两年内完成股份制改造;企业运作规范，内部治理结构完善，经营合法合规，财务会计报告无虚假记录，近两年无重大违法违规行为和不良信用记录。

在涉足产业方面，企业主营业务突出，符合国家产业政策和环境保护政策，属于国家重点支持发展的产业，具有较强竞争力和高成长性，发展前景较好;原则上主营业务不属于国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》中列明的限制类和淘汰类的产业类型。

对属于四川省“5+1”现代工业、“10+3”农业、“4+6”服务业产业、高新技术产业、战略性新兴产业、国家战略产业等省政府印发文件重点支持产业，可适当放宽要求;已在新三板或天府(四川)联合股权交易中心挂牌的企业在同等条件下可优先入选。

地域分布：成都“一市独大”入选58家

从地域方面看，成都58家，占到了总数的45%左右，堪称“一市独大”;绵阳24家，居第二位;宜宾12家，居第三位，上述三市合计94家，占到了总数的72%以上;眉山、乐山各5家;自贡、泸州、德阳、内江、达州各3家;攀枝花、遂宁各2家;广元、南充、广安、巴中、雅安、凉山各1家;而资阳、阿坝、甘孜无企业入选。

对于成都入选企业众多，在全省“鹤立鸡群”的原因，有业内人士分析认为，主要还是因为成都汇聚了大量的科技型企业。以成都高新区为例，2020年，成都高新区新增科创板上市企业3家，另有2家企业已通过上交所审核，累计申报企业占全省一半。特别是创业板注册制改革后，成都高新区有6家企业提交上市申请，其中1家已通过深交所审核。在四川证监局上市辅导备案企业中成都高新区占全省1/3。

当然，在上述数字背后，是相关各方在企业上市方面下了一番功夫。“2020年以来，召开拟上市企业专题协调会15次，组织多家企业召开沙龙、培训会、座谈会等6次。”成都高新区相关负责人表示，目前成都高新区已有31家企业获上市精准培育和辅导。

在上市奖励政策方面，成都企业享受从改制奖励、转增股本奖励、上市、挂牌奖励、员工股权激励专项奖励到限售股减持奖励的全链条政策服务。上市后备企业可优先获得“园保贷”“成长贷”“壮大贷”等政策性贷款产品和国有创投基金扶持。企业自然人股东在股改过程中因资本公积和盈余公积转增股本而缴纳个税时，还可享受“股改贷”创新金融产品专项服务。

支持措施：政府及中介机构同时发力

《管理办法》规定，根据企业的行业、规模、财务等情况，结合企业上市板块意愿，择优分类到“100家创业板行动计划”、“100家中小板精选”、“100家上交所蓝筹精选”、“100家境外上市”、“100家科创板重点”等，联合相应交易所进行精准培育和辅导。

根据上述要求，2020年11月25日，2020年四川省五个“100家”企业评审会在成都举办。四川证监局、省发展改革委、经济和信息化厅及证券、会计、法律等中介机构专家共20余人参会。

根据《管理办法》，对精准培育和辅导实施动态管理，每年进行增补和调减。成功上市或出现重大违规失信以及资产质量、财务状况等不再符合标准的企业将从中剔除;原不符合标准的企业经过发展，经评审合格后可成为精准培育和辅导企业。列入精准培育和辅导的企业，第一年起，连续两年在库且仍未完成股份制改造的，下一年度将剔除出库，再次申请需完成股份制改造。

值得一提的是，沪深交易所西部基地先后在成都揭牌落户，帮助企业与投资者更加便利地获得拟上市企业培训培育、债券市场融资、已上市公司优化、投资者教育、研究咨询等资本市场一揽子综合服务。邀请上交所、深交所、全国股转公司、证监局等相关单位和部门，目前已调研企业16家次，指导企业做好上市工作。