四川首发科创板推进方案 加速催生科创板川企

本报记者 杨成万

       为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见》精神，抢抓科创板设立的历史机遇，系统推动全省科技创新企业登陆科创板，近日，由四川省地方金融监管管理局联合四川证监局、省科技厅共同制定并出台了《四川省科创板工作推进方案》（以下简称《方案》）。据悉，这是四川省首次专门针对科创板市场而出台的“红头子”文件，旨在抢抓科创板设立的历史机遇，积极发挥政府引导和市场主体作用，系统推动全省科技创新企业登陆科创板，助推市场经济高质量发展。与《方案》同时印发的还有市（州）金融局上市推进工作负责人员名单，以及50家券商投行在川机构联系人名单。

方案：全方位力挺川企登陆科创板

       《方案》要求建立整体协调、多级联动的推进工作机制。省地方金融监管局、四川证监局、科技厅为牵头单位，成都市政府、省委宣传部、经济和信息化厅、财政厅、成都高新区管委会为成员单位，建立四川省科创板推进工作机制。后续根据工作需要，可增加地方和省级部门成员。同时，依托省社科院、省内高校、科研院所和有关中介机构，组建四川省科创板专家团队，负责企业指导和政策咨询。

       由上述成员单位指定专人组成四川省科创板推进工作专班，负责与上交所建立常态化沟通协调机制，加强沟通交流，获取上交所的支持和指导，推动与上交所签订合作备忘录。同时，依托工作专班，建立省市区和部门联动沟通渠道，通过省市区相关部门好中介机构（券商）收集汇总形成四川省科创板上市工作月报，集中反映拟上市科创板企业情况。

       《方案》要求，建立科创板拟上市企业库，重点吸收科技创新企业、高新技术企业。将入库企业现场调研、辅导纳入工作专班工作日程，至少全面走访、调研一遍，梳理重点企业上市工作关键环节和时间节点。同时，工作专班组织和邀请相关相关行业主管部门对入库企业进行调研，协调解决上市过程中的问题和困难。

       建立了科创板拟上市企业库，只是给这些企业建立了科创板上市档案，还需要对这些企业进行培育。因此，《方案》要求在今年底前构建科创板拟上市企业联动培育机制。根据入库企业上市进度，对企业分行业、分层次、分阶段进行有针对性的上市培育。借助科创板专家团队以及上交所培训力量，结合上交所的科创板工作指引和问答，借助国家和省“千人计划”平台，定期举办科创板沙龙、鼓励“千人计划”专家创办的创新型企业登陆科创板。

       缺乏资金是任何一家科技创新型企业的共同现象。基于这一现实情况，《方案》提出，推动市场化对接，建立科创板后备企业与市场机构定期对接机制，积极引导国内外知名私募机构与后备企业对接，定期向金融机构推荐入库企业，为有融资需求的企业提供免费路演服务。

       在科创板拟上市企业的政策支持方面，《方案》提出，将研究出台科创板激励政策，鼓励科创型企业加大研发投入。积极改制上市，在合法合规前提下，推动建立科创板企业行政事项审批绿色通道。进一步简化办理流程、压缩办理时间。

       积极研究对科创板拟上市企业的特殊支持政策，加快科创企业改制上市进度。将科创板上市企业纳入《四川省人民政府办公厅关于继续实施财政金融互动政策的通知》奖励范围，明确给予科创板上市企业同等的财政奖励政策。同时，鼓励各市（州）、县（市、区）出台科创板上市配套支持政策。

企业：三家继续“赶考”+一家“中止”

       截至目前，有关川企拟在科创板首发上市的最新消息是，成都先导药物开发股份有限公司向上交所递交的拟在科创板首发上市的申请已获受理。公司拟公开发行不低4000万股（发行后总股本不低于4亿股），募资6.6亿元，用于新分子设计、构建与应用平台建设项目4.98亿元；用于新药研发中心建设项目1.62亿元。

       公司主营业务为利用其核心技术——DEL（DNA编码化合物库）技术提供药物早期发现阶段的研发服务以及新药研发项目转让。具体业务包括DEL筛选服务、DEL库定制服务、化学合成服务、新药研发项目转让等。目前公司已建成分子结构超过4000亿种的DNA（脱氧核糖核酸）编码小分子实体化合物库。拥有中国首个“新药种子库”称号。2018年5月，公司实施B轮融资时，巨慈有限、鼎晖新趋势、长星成长按照公司获得投资后估值21.5亿元认购了公司新增注册资本。

       此前，成都苑东生物科技股份有限公司向上交所提交了首次公开发行股票并拟在科创板上市，且已获上交所受理，公司已于7月17日获上交所问询。公司由中信证券保荐，北京国枫律师事务所为其提供法律服务，中汇会计师事务所（特殊普通合伙）提供会计、审计服务。公司自2017年4月12日起在新三板终止挂牌。

       根据招股说明书，苑东生物专注于高端化学药的研发、生产与销售，为西南地区首家通过无菌制剂新版GMP认证企业，四川省首家通过原料药新版GMP认证企业，已拥有3个在产国内首仿产品，2个首家通过一致性评价产品。

       成都百裕制药股份有限公司是川内第三家拟在科创板首发上市的企业。公司是一家专注于心脑血管疾病、抵抗感染类疾病、神经系统疾病等领域的现代化中药企业。近三年累计研发投入近2亿元，拥有24个药品生产批件、22个药品临床批件，另有在研产品50余个。其中，银杏内酯注射液为2007新药品注册管理办法实施以来获批的第一个中药新药注射剂，有效成分达99%以上。

       此外，从事仪器仪表研发、制造的成都秦川物联网科技股份有限公司，于今年6月5日向上交所递交了 公司拟在科创板首发上市的申请，且已获上交所受理。保荐券商为华安证券，律师事务所为北京市金杜律师事务所，会计师事务所为四川华信（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）。不过，公司于7月31日中止在科创板上市的进程。其具体原因不详。