企业“科技实力”亦可转化“金融信用”？成都将构建创新积分制应用生态

金融投资网讯(记者 陈雨禾)在国务院批复的《成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案》中，“促进技术要素与资本要素融合发展”被明确提及。那么，成都下一步将如何深化和推进科技金融改革，构建更高水平的“科技、产业、金融”良性循环？

1月13日，记者在四川省政府新闻办举行的支持成都市要素市场化配置综合改革试点新闻发布会上获悉，成都将坚持问题导向和目标牵引，聚焦科技成果转化的关键堵点和产业跃升的金融需求，以更大力度、更实举措推进科技金融改革，致力于构建一个“科技引领、产业支撑、金融赋能”更高水平、更具韧性的良性循环生态系统。

发布会上，成都市科技局副局长陈旭介绍称，成都具体将从以下三个方面进行深化和攻坚。

第一，以机制创新为突破，开展财政科技资金“先投后股”试点，破解科技成果转化“最初一公里”的融资瓶颈。成都将制定出台《成都市开展财政科技资金“先投后股”支持科技成果转化的试点工作方案》，聚焦我市重点布局的战略性新兴产业和未来产业链，精准锁定那些已走出实验室、完成概念验证，但尚未走向生产线的早期科技成果。成都将系统性打造“财政资金先期投入、社会资本后续接棒”的拨投结合支持模式，核心是以市场化、专业化的逻辑来“寻找项目、评价项目、培育项目”。通过建立由技术专家和投资专家共同组成的项目筛选委员会，引入尽职调查和投资决策机制，确保财政资金投向最具市场潜力的“种子”。

陈旭指出，这项改革的目的，不仅是为项目提供“第一桶金”，更是通过财政资金的“背书”和“牵引”，显著降低早期科技成果转化的风险，吸引更多市场化基金在后续轮次跟进投资，共同培育未来的“明日之星”和支撑产业发展的“镇园之宝”，形成财政资金与社会资本接力支持创新全过程的良好局面。

第二，以数据赋能为牵引，深化国家创新积分制“揭榜挂帅”试点，系统性破解科技型企业“融资难、融资贵”的共性难题。成都将以“科创通”服务平台为重要依托，全力构建一个“数据智能驱动、企业精准画像、政策场景联动”的创新积分制应用生态。核心工作是建设一套充分体现成都区域特色的指标体系，对企业技术创新能力、成长经营状况、未来发展潜力等进行多维度、定量化的综合评价，形成企业“画像”。在此基础上，致力于推动创新积分与各类科技金融政策工具的全方位、深层次融合。重点任务是大力拓展创新积分在“积分贷”“积分投”“积分保”等核心金融场景的规模化、标准化应用。

陈旭举例表示，银行机构可将创新积分作为授信审批的重要参考，开发纯信用、低利率的“积分贷”产品；投资机构可利用创新积分，高效筛选挖掘潜在投资标的，开展“积分投”；保险机构可探索基于创新积分的企业风险评估模型，开发“积分保”产品。这一系列举措的最终目标，是将企业无形的“科技实力”和“创新活力”，转化为金融体系可识别、可评估、可定价的“金融信用”与“政策红利”，实现创新资源向优质企业的高效、精准、自动化配置。

第三，以生态构建为目标，强化未来产业全周期的科技金融支撑体系，前瞻性培育经济增长新动能。成都将聚焦未来产业培育，持续推进成都未来产业天使投资基金投资布局，聚焦“首投、领投”，聚力实现“应投尽投”，以“扶早、扶小、扶硬科技”的“扶苗栽树”方式，以前瞻性眼光和耐心资本，重点培育未来产业领域涌现的创新主体，着力打造一批具有全球竞争力和行业引领性的标杆企业。

与此同时，陈旭指出，成都还将持续迭代并推广“科创贷”等科技金融产品，不断完善银行、政府、担保机构多方共担的风险补偿机制，有效减轻金融机构的“惧贷”心理，为轻资产的科技型企业，特别是中小企业提供“无抵押、纯信用”的贷款支持。致力于帮助更多轻资产、高成长的科技型中小企业，能够凭借其创新价值获得便捷、普惠的金融活水支持，形成“科技—产业—金融”闭环互促、螺旋上升的强劲动力，为成都建设西部科技创新中心提供坚实的金融保障。