四川民营经济持续恢复 走出“前高后稳”运行轨迹

金融投资网记者 杨成万

8月17日，记者从四川省民营办编制的“2021年上半年四川省民营经济发展报告及指数”获悉，今年上半年，四川民营经济运行持续恢复、稳中向好，走出“前高后稳”的运行轨迹，总体呈现出“45699”的基本特征，即民营经济贡献了47.6%的投资、55.0%的GDP、65.0%的税收、90.2%的新增就业、97.4%的市场主体，为全省经济运行在合理区间做出了积极贡献。

民营经济增加值同比增长13.7%

今年上半年全省实现民营经济增加值13868.73亿元，同比增长13.7%，相比今年一季度下降4.4个百分点，呈现出“前高后稳”走势。

从民营经济的三次产业来看，第一产业增加值470.36亿元，同比增长1.1%;第二产业增加值6090亿元，同比增长11.6%，其中工业4569.63亿元，同比增长12.7%，建筑业1529.44亿元，同比增长8.3%;第三产业增加值7308.37亿元，同比增长16.5%。三次产业结构比调整为3.4:43.9:52.7，与上年同期相比，一产占比下降1.6个百分点，二产占比下降8.4个百分点，三产占比提升10个百分点。

分市州看，总量方面，成都民营经济增加值达到4941.71亿元，排第一位;绵阳达到895.38亿元，排第二位;宜宾达到817.55亿元，排第三位;德阳、南充、泸州、达州、乐山5个市州民营经济增加值超过500亿元，体现了稳中向好的运行态势。

增速方面，宜宾以14.8%的同比增速位居全省第一，眉山增速14.7%紧随其后，成都增速14.5%位居第三;两年平均增速方面，宜宾(7.57%)仍居第一、眉山(6.78%)第二、绵阳(6.60%)第三。

民营经济增加值占GDP比重方面，12个市州高于全省占比(55%)，达州(62.3%)、南充(61.2%)、雅安(60.5%)分列前三。从区域视角看，成都平原经济区依然是全省的经济重心，川南经济区的发展势头迅猛，其他三个经济区上半年的增速相对不及前者。

上半年，全省民营经济市场主体新设立62.28万户，同比增长3.4%;其中私营企业新设立22.08万户，同比增长20.6%;个体工商户新设立39.94万户，同比下降3.78%;农民专业合作社新设立2659户，同比下降36.74%。

此外，上半年全省民营经济缴纳税收(含海关代征收入)2372.2亿元，同比增长17.7%，比一季度下降2.8%;两年平均增长5.47%。民营经济税收占全省税收总额的65%，同比下降0.7个百分点。其中，增值税900.7亿元，同比增长15.6%;消费税36.5亿元，同比下降47.9%;企业所得税574.2亿元，同比增长5.2%。

新增民营经济市场主体62.28万户

上半年，全省民营经济市场主体新设立62.28万户，同比增长3.4%;其中私营企业新设立22.08万户，同比增长20.6%;个体工商户新设立39.94万户，同比下降3.78%;农民专业合作社新设立2659户，同比下降36.74%。

截至今年6月末，全省民营经济市场主体突破700万户、达到707.96万户，同比增长11.7%;其中私营企业176.12万户，同比增长20.0%;个体工商户522.06万户，同比增长9.4%。

分市州看，民营经济市场主体总量第一位的成都共有296.95万户，同比增长15.3%。宜宾增速最高，同比增速达16.6%，两年平均增速达20.82%。宜宾占比也最高，民营市场主体占全部市场主体比重达98.14%。

今年以来，全省加大“放管服”改革力度，进一步优化营商环境，使民营经济市场主体活力显现。一个比较典型的例子是，直属于工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院的赛迪顾问，近日发布的“园区高质量发展百强(2021)”榜单显示，四川省上榜3席。同时，围绕“营商引领”单个维度，评价形成的“园区营商环境TOP20”榜单上，成都高新区位列营商环境首位。

由于新设的民营企业数量增加，自然增加了对从业人员的需求量，使今年上半年实现就业总数和新增人数的双增长。全省城镇就业登记总数为1970万人，其中民营经济就业登记人数为1636万人，同比增长8.8%，占全省城镇就业登记总数的83.0%，同比增加2.97个百分点。全省城镇新增就业56.45万人，其中民营经济吸纳城镇新增就业50.89万人，同比增长30.8%，占全省城镇新增就业的90.15%，同比增加1.5个百分点。

分市州看，民营经济就业登记人数总量最高为成都，共600.52万人，同比下降3.14个百分点。除成都外，德阳、绵阳、泸州、南充、乐山、眉山、资阳、宜宾、广元等9个市州的民营就业登记人数超过了50万人。达州(111.5%)、内江(37.6%)、巴中(31.2%)增速排在前三名。

8家民营控股公司实现首发上市

在直接融资方面，民营上市公司发展态势稳步上升。上半年全省共新增上市公司9家，其中8家为民营企业控股。截至6月末，全省民营控股上市公司85家，占全省上市公司总数146家的58.2%。

值得注意的是，民营经济科技创新实现了数量的高增长，体现了科技型中小企业和高新技术企业的抗压性和韧劲。上半年，全省民营科技型中小企业增加8929家、同比增长14.0%，民营高新技术企业8160家，同比增长46.7%。在上半年全省新增的9家上市公司中，纵横股份、极米科技、智明达和欧林生物等4家公司在科创板上市，共实现首发融资净额28.076亿元。

此外，今年上半年，川内还有秉扬科技、长虹能源公开发行股票并在新三板精选层股票，分别募集资金2.41亿元和9.51亿元。

在其背后是各级政府的大力支持。今年1月，省政府出台《关于推动提高上市公司质量的实施意见》，提出支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业发展壮大;4月，省地方金融监管局等6部门对《四川省上市后备企业资源库管理办法》进行了修订，通过锚定科创板通用上市标准第五套，将“市值+科创属性”作为入库条件之一，力促后备企业资源库与科创板的无缝对接。

在间接融资方面，民营经济贷款余额占比提升，截至6月末，全省民营经济(不含农民专业合作社)贷款余额18414.9亿元，同比增长9.6%;民营经济贷款余额占各项贷款比重23.9%，较一季度提升3.4个百分点。融资担保规模扩大，全省共有融资担保公司285家，比上年同期减少23家，实现担保余额2796.5亿元，同比增长11.0%。

在财政支持方面，上半年政府采购合同授予中小微企业的金额为623.9亿元，同比增长46.7%，占比达到87.6%。截至6月末，民营资本参与PPP项目数158个，同比增长15.3%;项目参与率达到37%，比上年同期增加0.95个百分点。