四川支持科技型企业和科研机构“战疫”

■ 金融投资报记者 杨成万

打嬴新冠病毒肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战，需要社会各方的全力支持配合，而其中的医药、医疗类科技型企业和科研机构又是其主力军。为此，四川省近日出台了《关于进一步服务支持科技型企业和科研机构疫情防控期间平稳健康发展的八条措施》(以下简称《措施》)。从融资、减负、科技成果转化等方面，积极帮助广大科技型企业和科研机构“战疫”。《金融投资报》价值在采访中获悉，目前已有科技型企业和科研机构走在了前面。

融资支持：升和药业获工行贷款6000万

磷酸氯喹片是四川升和药业股份有限公司研发并投放市场多年的老药品，过去由于市场需求量小，自2018年9月起公司暂停生产。“1月28日，国家工信部消费品工业司医药处电话询问公司是否可以生产磷酸氯喹片用于治疗新冠肺炎。对此，公司决定马上复产磷酸氯喹片。”公司副总经理黄筱萍介绍。

由于事发突然，该药品投入新冠肺炎治疗所需的临床试验资金未列入企业预算中。成都高新区了解相关情况后，积极协助企业对接银行机构，目前已为企业申请到工行提供的最高可达6000万的流动性资金贷款，用于恢复产能和新剂型研发。

“我们在出台这些政策前，对320户科技型中小企业进行了电话调研，在接受调研的企业中，有8.1%的企业表示自己的公司存在资金链及现金流面临挑战;有29.37%的企业提出需要金融方面的支持。”省政科技厅相关负责人称，目前银行贷款仍然是向科技型中小企业提供资金支持的重要途径。

除了银行贷款外，《措施》要求全省各类双创平台为科技型企业复工复产提供便利服务。据悉，成都创新创业服务平台——“科创通”已开通线上贷款服务，先后为多家医疗科技企业放贷850万元，助力战“疫”。

《措施》提出，支持企业加大研发投入。在四川省科技计划、中小企业发展技术创新等专项中统筹安排财政资金，对企业研发投入增量部分给予奖励性后补助，具体补助办法在申报通知中予以明确。通过四川省中小企业发展专项技术创新资金，优先支持运用新技术新模式应对疫情防控的科技型中小企业。

此外，《措施》将积极推荐参与疫情防控的中小企业优先参与2020年度创新创业大赛，对获奖项目给予补助支持。设立2020创新挑战赛公共卫生事件应急防控专场，征集企业技术需求，鼓励国际国内科研院所、企业和机构提供解决方案。

减负支持：西部药谷在孵企业获减租3万

在对科技型中小企业减负支持方面，《措施》鼓励科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、农业科技园区等创新创业载体对在孵企业适当减免办公承租、实验、科研和生产用房的租金。将各类创新创业载体制定措施和落实纳入2020年创新创业载体年度评价体系。对举措得力、确有成效的，在2021年度科技服务业专项资金加大财政支持载体创新力度。

根据上述要求，成都顺康新科孵化园决定对入驻企业减免1—3个月房租，切实减轻入驻企业因疫情带来的经营压力，帮助企业共渡难关。四川西部药谷孵化器管理有限公司本着与创业者齐心协力、共克时艰的社会使命，针对疫情对入驻企业减免入孵费用，仅复工第一周，即减免在孵企业租金、服务费等费用合计3万余元。

在线上服务方面，“创业天府·菁蓉汇”开通了线上直播系列活动，围绕“科创贷”银企对接、中小企业入库评价、技术合同登记等主题举办“线上菁蓉创享会”，让居家办公的员工也能及时掌握最新信息，帮助企业复工复产。目前，“创业天府?菁蓉训练营”线上课程，已为创业者在防疫特殊时期带来了3场主题分享活动，500余家企业参加线上双创活动。

《措施》同时要求推行技术合同认定登记“无纸化”，技术合同纸质文本可延迟至疫情结束后提交。全省各技术合同认定登记机构应简化服务流程，为居民企业提供技术合同认定登记证明电子版或邮寄等便利服务。全面实行实验动物生产和使用许可“网上预约、网上办理”，科技厅将严格按照承诺时限受理办结。

《措施》还要求推进高新技术企业、技术先进型服务企业认定、年度报告、更名、办理外国人来华工作许可、因公出国(境)培训等工作便利化，实行网上受理、邮件受理。坚持科技型中小企业评价工作全流程网上办理，在线开展企业评价信息形式审查、分批次公示公告、集中抽查等工作。

成果转化：迈克生物核酸检测试剂盒获批

支持开展疫情防控科技成果转化。对拥有明确效果的防控产品及服务，优先予以重大科技成果转化项目支持。科技厅将会同相关部门建立“绿色通道”，加快审批流程，积极推进评价应用。

目前已经川内已有这样的科技型企业走在了前面。迈克生物研发的新型冠状病毒核酸检测试剂盒近日获批，收到国家药品监督管理局颁发的《医疗器械注册证》。由迈克生物研发成功的新型冠状病毒核酸检测试剂盒(荧光PCR法)为公司分子诊断平台下新产品，可同时检测2019-nCoV中ORF1ab/E/N三个基因，用于鼻咽拭子、痰液的检测。

《措施》要求围绕临床重症救治技术、流行病学、精准监测诊断、中医药防治技术、远程会诊、大数据预测等方面，支持企业、高校、科研院所、科技创新平台等各方面科研力量，启动实施一批应急攻关项目，力争在最短时间取得突破。对应急攻关研发中急需的科研用试剂、试验材料等相关物资保障，科技厅将积极会同相关部门协调解决。

《措施》同时支持企业组建技术创新平台。对于疫情防控中表现突出的科技企业，优先支持其申报建设工程技术研究中心、技术创新中心、产业技术研究院等科技创新平台。

《措施》倡导广大科技工作者把研究成果应用到战胜疫情的战斗中，把论文写在抗疫一线。对在疫情防控中有突出贡献的科技人才，优先支持其申报科技人才计划项目。在自然科学研究人员职称评定中，对参与疫情一线防控人员给予优先倾斜。对在疫情防控前线工作或对疫情防控作出积极贡献的科技人员，优先提名参评省科技进步奖。对参与疫情防控贡献突出的外国专家，优先提名参评中国政府友谊奖和四川省友谊奖。对在疫情防控中发挥重要作用的科技成果，优先提名参评2020、2021年度省科技进步奖。

“在我的记忆中，政府公文中还是第一次这样写，这是对科研成果评价导向发生根本性变化的一个风向标。”川内长期从事医学科技研发的张民教授这样告诉记者，如果科技成果不应用于实践，不在实践中接受检验，就失去了意义，就不能成为“第一生产力”。