■ 金融投资网记者 杨成万
为了全力加快疫情防控物资生产,四川省政府办公厅近日印发了《全力加快疫情防控物资生产十条措施》,其有效期自印发之日起,至新型冠状病毒感染肺炎疫情解除。同时,四川省经济和信息化厅、省财政厅、人民银行成都分行、四川银保监局、证监局等五部门联合印发了《关于加强疫情防控物资生产企业融资服务工作的通知》。上述措施及通知的核心精神为,相关部门要从资金,包括省级工业发展资金、税收、生产设备、原辅材料、物流运输保障等方面加大对疫情防控物资生产的支持力度。
省级工业发展资金出手了
在省政府办公厅印发的十条措施中,对发挥省级工业发展资金在支持疫情防控物资生产方面提出了如下要求:支持凡涉口罩、防护服、电子测温仪等疫情防控物资生产企业加班加点生产,对纳入支持企业的员工加班工资,在省级工业发展资金中按国家规定给予补助。
支持疫情防控物资生产企业抓紧开展扩产扩能技术改造,对符合条件的,由省级工业发展资金按设备投资额的50%给予补助。支持企业加大疫情防控新产品研发攻关,在新产品上市后,由省级工业发展资金按研发投入总额的50%给予奖励。
特别值得注意的是,纳入省上支持的、具备一定条件的企业转型生产口罩、防护服等,对生产出符合标准产品的,由省级工业发展资金按企业设备投资额的50%给予补助。“因为原来不生产口罩、防护服的企业转型生产口罩、防护服,一次性投入较大。”有业内人士表示。
省政府办公厅要求银行业金融机构要主动对接,积极加大疫情防控物资生产企业融资支持,对纳入支持企业的技术改造、流动资金贷款,给予利率优惠,由省级工业发展资金给予50%的贷款贴息支持。
在税收政策方面,对于纳入支持的疫情防控物资生产企业,在疫情防控期间生产的产品,其应缴纳的增值税、所得税,按国家政策规定予以减免,或按其缴纳额,通过财政支出方式,予以全额补助;需缴纳的相关费用全部免除。
省政府办公厅同时提出,相关部门要对生产企业注册疫情防控所需产品主动上门服务,建立应急审批“绿色通道”,应缴纳的相关费用予以免除。同时建立“一厂一组”驻厂联络制度,专人专班协调解决疫情防控物资生产企业的原辅材料、生产设备、能源要素等方面困难问题,支持企业满负荷生产扩产。
此外,省政府办公厅要求各级政府及时安排应急物资采购资金,加大采购防护服、口罩、护目镜等疫情防控急需物资力度。
融资服务特事特办急事急办
在省政府办公厅出台全力加快疫情防控物资生产十条措施的同时,省经济和信息化厅、省财政厅、人民银行成都分行、四川银保监局、证监局等五部门联合印发了加强疫情防控物资生产企业融资服务工作的通知,要求高度重视企业融资服务,想方设法、多措并举为疫情防控物资生产企业在特殊时期复工复产、提高产能提供有力资金要素保障。
好钢要用在刀刃上。五部门要求各地经济和信息化主管部门要全面掌握企业融资需求。加强疫情防控物资生产企业“一厂一组”驻厂联络,密切跟进防护用品、消毒物品、药品、救治器械等疫情防控物资生产企业的资金状况,第一时间收集掌握企业在科研攻关、原料采购、生产加工、市场销售等方面的融资需求情况。
五部门同时提出,各地要建立疫情防控生产企业融资需求清单,及时将企业融资需求及落实情况反馈经济和信息化厅,经济和信息化厅将有关情况与金融监管部门共享,及时对接金融机构,尽快满足企业合理融资需求,省市联动共同做好企业融资服务保障。
钱从哪里来?五部门要求积极运用央行再贷款、再贴现等货币政策工具,引导金融机构向疫情防控物资生产企业提供优惠利率融资支持。记者获悉,近日,央行决定增加再贷款3000亿元。
做好融资服务是保障。因此,五部门要求各地金融管理部门要积极会同当地有关政府部门建立疫情防控物资生产企业融资服务保障工作机制,加强跨部门协调合作,推动惠企融资举措,及时帮助企业解决融资过程中的困难。
非常时期需要特事特办、急事急办。五部门鼓励金融机构对疫情防控物资生产企业提供金融服务绿色通道,简化审批流程、利率适度优惠、增加信用贷款、给予续贷支持、提供理赔优先、拓宽资本市场融资等,尽快保障企业生产经营资金需求无缝衔接。财政部门积极推动落实好现有财金互动政策,并研究后续支持措施,发挥好财政资金引导撬动作用。