为提高统计数据质量 第七次人口普查将首次采集身份证

金融投资报记者 黄彦韬

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，自觉维护统计权威、忠于祖国、忠于人民、服务社会，恪守职业道德，忠实履行职责，依法统计，诚信报数，不弄虚作假，不参与造假，视数据质量为生命，自觉同统计违纪违法行为作斗争……”12月6日上午，一阵整齐的宣誓声在成都339电视塔前响起，引来众多市民驻足围观。十年一次的全国人口普查即将于2020年正式启动，来自成都多个区县统计机构及企业代表齐聚一堂，在《中华人民共和国统计法》颁布36周年将近的特殊时点，展开了一场别开生面的统计普法宣传活动。

全面推进依法治统

创造更佳民意基础

《金融投资报》记者在现场了解到，本次“12.8”《统计法》颁布纪念日暨第七次人口普查集中宣传日活动由四川省统计局、成都市统计局主办，成华区统计局承办，来自四川省统计局、成都市统计局、成华区人民政府相关领导及天府新区、高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等7个中心城区统计局分管领导和法治工作科室负责人，成华区各街道办事处、企业代表等合计约150余人参加了此次活动。

四川省统计局副局长陈智在致辞时表示，本次活动的目的是深入推进统计法治宣传教育，进一步推动全社会依法统计意识，为社会各界人士认识统计、了解统计、支持统计、关心统计建立良好的社会基础，为严厉查处和惩治统计违纪违法行为创造更好的民意基础。

“真实准确的统计数据，是反映我省社会经济发展的晴雨表，是省委省政府领导战略决策的重要依据;而学习统计法、宣传统计法、执行统计法是确保统计数据质量的法治保障。”四川省统计局副局长熊建中介绍道：2019年10月，全国启动了新中国成立以来的第一轮统计督察，“其中，督察了我们四川，也督察了成都。”他坦言，通过督察，反映了我省在贯彻执行统计法律法规、履行统计法定职责、防惩统计造假弄虚作假等工作以及统计数据质量的真实性、准确性上还存在一些问题和不足，统计普法宣传工作任务十分繁重。

2020年将开展第七次全国人口普查，熊建中表示，将全面推进依法统计依法治统，秉持法治思维推进统计管理体制改革，运用法治手段防范和惩治统计违法行为，在法治框架内维护统计工作秩序、提高统计数据质量，奋力开创新时代统计改革发展新局面。

首次采集对象身份证

旨在提高数据质量

据介绍，第七次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。为了提高普查数据质量，在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。

统计调查时哪些事情不能做?省统计局相关负责人介绍说，依据统计法律法规，根据统计调查时的身份和职责不同，领导干部、统计人员、调查对象和单位个人这四类人群需擦亮眼睛、对号入座、认真牢记，以免一不小心触犯统计法律法规。

领导干部六件事情干不得。包括自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料;以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料;对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复;侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权;非法干预统计调查对象提供统计资料;统计造假、弄虚作假。

统计人员七件事情不能碰。包括伪造、篡改统计资料;以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料;组织实施能够通过行政记录取得统计资料的调查;组织实施通过抽样调查、重点调查能够满足统计需要的全面调查;组织实施营利性统计调查;制定实施、审批备案主要内容与国家统计调査项目内容重复、矛盾的部门统计调查项目、地方统计调查项目;有其他违反统计法律法规的行为。

调查对象两件事情做不得。提供不真实或者不完整的统计资料;迟报、拒报统计资料。

单位个人十一件事不能做。利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升;违反国家有关规定对外提供尚未公布的统计资料;利用尚未公布的统计资料谋取不正当利益;对外提供、泄露统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料;把统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，直接作为对统计调查对象实施除统计执法依据以外的行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据;将统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料用于统计以外的目的;将统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料用于完成统计任务以外的目的;拒绝、阻碍政府统计机构依法履行监督检查职责;在政府统计机构依法履行监督检查职责时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;拒绝、阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的查处工作;包庇、纵容统计违法行为。

记者了解到，本次针对第七次人口普查的宣传活动对统计发展史，统计机构领导、统计人员、个人及单位等普查过程中的不同角色进行了全方位科普，赢得现场众多市民的赞许。“这种现场普法的方式很接地气，不但有详细的资料可以参考，还有统计部门的工作人员和领导现场解惑，让我们对人口普查有了更深入的认识。”6日上午活动开始前，成都市民刘女士在宣传展板前对记者如是说。