四川出台融资“金十条”上市川企牵手小微民企

本报记者 杨成万

近日，四川省地方金融监管局、人民银行成都分行、四川银保监局、省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局、省工商联等八部门联合下发《关于印发深化民营和小微企业金融服务十条措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》针对民营企业、小微企业融资难、融资贵“老大难”问题，推出了十条措施。这些措施包括：全面加强信贷投放、大力发展直接融资、实施“天府数字普惠金融行动”、加强增信体系建设、大力发展供应链金融、拓展合格抵(质)押品范围、建立常态化服务对接机制、加强困难企业帮扶、提升民营企业家金融素养、强化考核激励等。“事实上，能够为小微民企提供融资支持的上市川企牵手小微民企，自身也将从中受益。”

直接融资：三板、四板市场大有可为

《通知》提出，大力发展直接融资。发挥新三板、天府(四川) 联合股权交易中心(即四板)资本市场启蒙平台和小微企业融资中心功能，提升民营和小微企业直接融资能力;鼓励上市公司特别是国有龙头上市公司，通过供应链金融、建立服务平台等方式缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。

据悉，目前四川新三板公司已超过300家，在中西部地区居于首位。天府(四川) 联合股权交易中心挂牌企业已超过6000家，

同时推出了科技金融板、创新创业板、军民融合板和一带一路板。其中，科技金融板由四川省科技厅牵头打造;创新创业板由成都高新区牵头打造;军民融合板由四川省绵阳市政府牵头打造;一带一路板由四川省德阳市政府牵头打造。加上原有的展示板、交易板、融资板等三个板块，以及经信展示专区、小贷展示专区、自贸展示专区(全球展示专区)等三个企业展示专区，构成了4+X的板块架构。

在供应链金融方面，易见股份公司基于相关信息技术服务，为物流、仓储、航空等行业提供供应链管理业务，2019 年以来，公司继续推进和深化供应链金融科技的转型步伐，以供应链金融底层资产管理者的角色，围绕“核心企业+、动态资产 ABS+”等场景，加大了对“易见区块”、“可信数据池”和“可信仓库”系统研发的专项投入力度。实现了贸易、融资多链协同和跨链溯源，覆盖了供应链从贸易形成、融资到资产证券化的全过程。截至今年 9 月底，公司刻画可信贸易量近 140 亿元，实现融资金额达 47 亿余元。

公司方面称，在国家全面从严监管的背景下，部分企业的融资渠道有所收窄，资金压力和融资成本上升，需要借助供应链管理业务缓解资金压力，加速资金周转，降低交易成本，提高整体运营效率，使供应链行业务空间显著扩大。

在应收账款融资方面，四川长虹通过探索和实践，走出了一条“以核心企业带动为特点的应收账款在线全流程融资新模式”，“长虹模式”得到了中央、省级相关部门的高度肯定，在各系统内大得到力推广。

据了解，四川省绵阳市开展科技与金融结合试点以来，紧扣军民融合特色，积极探索，勇于创新，推出了“科创税e贷”和仓单、订单、专利权、商标权、股权质押融资等适合新兴产业特点的科技金融、保险产品，形成了可复制可推广的科技金融结合发展经验。

此外，随着《通知》的落地实施，国金证券、华西证券的投行业务将获得新的机会。

间接融资：成都银行面临新的机会

《通知》提出，大力发展间接融资。鼓励银行业机构加大对已引入创业投资、天使投资的小微企业信贷支持;全面加强信贷投放、实施“天府数字普惠金融行动”、拓展合格抵(质)押品范围;确保各级政府性融资担保公司对小微企业担保业务规模占比80%以上，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业等主体。

在信贷支持方面，成都银行面临新的机会。公司方面表示，目前公司将在成都市66个产业功能区中选取多个实施“一园一策”进行重点支持，配备专业团队，创新设计金融服务模板，提升金融服务水平。持续以“壮大贷”、“科创贷”、“成长贷”等小微企业专属产品为重要抓手，增强民营和小微企业的金融支持覆盖面和可获得性。充分利用非金融企业债务融资工具独立主承销商资格，积极参与民企债券融资支持工具运作，促进企业直接融资。

在科技金融方面，积极运用“科创贷”、“成长贷”、“园保贷”等产品，多渠道拓展行业影响，大力支持电子信息技术、生物与新医药技术、新能源与节能技术等领域科技型企业融资需求，打造金融服务科技型企业新模式。

在文创金融方面，聚焦“三城三都”建设，紧密围绕成都市文创产业八大重点领域积极开展金融服务工作，实现了文创金融特色产品“文创通”正式上线，助力全省首只文化体育类政府专项债券发行，持续优化提升产品方案，为具备良好社会效应的“标杆”文创项目提供信贷支持。

在绿色金融方面，助力打造绿色金融智库、拓展绿色金融影响力、协助建立绿色企业库及项目库、大力宣传绿色信贷理念和特色金融产品。

事实上，支持民营小微企业融资，不仅是金融类上市川企，而且非金融类上市川企同样有所作为。如通威股份公司为解决农村的中小规模客户在畜牧水产养殖经营过程中和户用光伏分布式项目所需的资金困难，公司为购买和使用本公司产品的客户进行贷款担保。截止2019年9月30日，公司对外担保在保合同余额超过7.12亿元。

在融资租赁方面，西部资源公司从事的融资租赁业务已涵盖了交通、水务、环保、酒业、教育、医疗器械、钢铁、能源、工程机械等行业。业务模式主要包括直接租赁、售后回租等类型。