发展村级集体经济 引领柏佛脱贫奔

       广元市利州区龙潭乡柏佛村是利州区省定贫困村，是典型的穷山沟。全村幅圆面积9.8平方公里，耕地792亩，常驻181户人口698人，其中贫困户33户，129人，贫困人口率近20%。近年来，在党的政策指引下，村支两委痛定思痛，成立集体股份经济合作社发展产业，引领柏佛村民脱贫奔康。今年1-8月，集体经济收入已达18000元，全村人均27.65元，远远高于省定脱贫指标。年底有望达到5.5万元，人均可达80元以上。

       一、理清思路，抓实股改。柏佛村村支两委紧紧抓住产权改革的契机，将柏佛村集体所有资金、林地、渠系、山坪塘等各类资产、资源梳理盘查，并进行价格评估，登记造册共计清理资产1226.85万元，资源270.4亩。同时逐一核查全村所有人口信息，认定集体经济组织成员651人。最后，通过小组会议、村民代表大会，认真讨论达成决议，将所清查的资产资源全部量化到每一个成员，村民变成了股民，个体变成了集体，百姓变成了主人。

       二、建全制度，规范管理。在股改的基础上，该村选举产生了监事长樊正翔；董事长柏大学，总经理樊万春，健全了组织机构。同时建立了党的监督管理制度、股民代表大会制度和财务公开制度。该村集体经济组织在村支部设立党小组，村支部把有才能的党员推荐给集体经济组织，把集体经济组织内德才兼备的能人培养成党员，可进村支两委。参照村名代表大会制度，集体经济组织的每一项重大决策都要通过股民代表的三分之二代表同意方可实施。集体经济组织聘请有资质的专业会计进行财务管理，并接受乡财政所的审计，每季度向全体股民通报并公示，主动接受股民监督，确保财务公开、公正、透明。

       三、多元经营，做强集体经济。一是“资金+合作社”的入股模式。将村集体扶持基金10万元入股到勤丰种养殖专业合作社，年可“保底+分红”8000元。二是“集体经济组织+合作社的合作”经营模式，将村集体扶持基金15万元注入到本村内的鑫泽种养殖专业合作社（31户贫困户组建的合作社），共同经营发展绿色果蔬产业，栽植优质黄金梨、翠冠梨、油桃60亩3000余株，套种60亩订单辣椒，集体经济组织在“5%保底+利润的20%分红”，截止八月底已从中分红18000元，人均可大27.65元；三是“集体经济组织+财政支农项目”的模式，经过村支两委和村民代表大会决定，将本村的危旧房改造工程和山坪塘维修整治工程，交于集体经济组织实施，两项工程竣工验收后初步核算最低收入可达1.9万元。四是“资源整合+新产业”的模式。将山坪塘、闲置的土地与农村电商和乡村旅游进行资源配置、融合发展生态康养、休闲观光、采摘体验一体的新产业，预计年内实现收入1万元。

（来源：广元市利州区委农工委）