撸起袖子 卷起裤腿 甩开膀子“干”

金融投资报讯 记者 向明

         记者：“刘书记请介绍一下2016年度沙河镇目标综合考核获一等奖的最有效的工作方法”

       呵呵！过去的2016年，已成为过去，但也是沙河镇经济社会发展和党的建设历史进程中不平凡的一年，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，在县委政府的坚强领导下，镇党委政府一班人带领全镇干部群众，深入贯彻省、市决策部署，认真践行县委生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康发展路径，紧扣三镇一区一中心建设重点，幸福美丽富裕小康沙河建设全面布局，成功破题。

        一年来，面对后劲乏力现实困局，党委政府克难攻坚，专注后发赶超的战略定力。深入考察、科学研判，明确了“乡村旅游新镇、生态产业强镇、扩权试点示范镇，区域聚集区，县城副中心”（以下简称：三镇一区一中心）发展总体目标。积极应对经济下行压力，主动适应发展新常态，注重练内功、打基础、谋长远，全镇经济社会实现了又好又快发展。我们坚持以民生改善促进经济平稳发展，先后启动了红旗水厂、红光、金星、石岭集中供水，将营道路整治等民生工程建设，实现经济发展与民生改善的同频共振。全年固定资产完成投资2.5亿元，同比增长6%；财政一般预算收入实现550万元，同比增长20.61%；城镇居民可支配收入实现25368元，农民人均纯收入实现7858元，分别较上年增加1500、530元。在全县2016年度目标综合考核中沙河镇荣获一等奖。

       一年来，我们担当同步小康历史使命，党委政府超常付出，实现脱贫攻坚的总体胜利。我们把脱贫攻坚作为最大的政治任务,积聚攻坚力量，强化扶贫举措，埋头苦干，以实现全镇    290户  1025  人贫困群众稳定脱贫为总目标，以四个贫困村为主战场，以“双七有”、“四个好”为工作标准，以实施“五个一批”规划为总抓手，以党政主导、部门帮扶、群众主体、社会参与为总机制，扎实推进脱贫攻坚工作。先后承办了省人大贯彻落实脱贫攻坚决策部署暨“人大代表再行动”现场经验交流会，接受了国务院第十五巡视组的督导检查，通过了国务院扶贫领导小组组织的省际交叉检查验收，石岭村顺利通过省级脱贫验收，全镇497人138户贫困户成功脱贫。在市县脱贫攻坚工作总结表彰会上，我镇的石岭村获得全县先进集体荣誉，王紫力荣获全市脱贫之星荣誉，董黎、熊正蓉二位同志荣立三等功。

       一年来，应对方方面面阻力障碍，党委政府创新碰硬，实现城镇建设的破题发展。抢抓易地扶贫搬迁农民进镇项目实施机遇，积极对接政策，强力化解群众矛盾，不断创新推进机制，成功重启原沙河镇中学榜棚改项目工程用于安置进镇贫困户，目前两栋楼主体工程全面完成，正在组织交房。强化重点镇建设机遇，积极储备重点项目，沙河镇绕镇公路建设项目已纳入全县重点项目库，县人民政府安排专项经费开展前期工作，镇本级挤出资金，深度开展集镇棚户区改造、防洪堤建设、停车场建设等重大项目前期工作，一批重点项目正在酝酿谋划之中。同时深入开展为期三个月的城乡环境综合治理专项行动，强力治理城乡环境，集镇和农村环境形象逐步改观。

       一年来，适应依法治理崭新常态，党委政府厉行法治，维护社会大局的和谐稳定。坚持尚法守制，常态坚持党委会会前学法，党委政府法律顾问制度，提高决策的法制公信力。扎实开展法律宣传，提升群众的法律意识。依法搞好社会治理，法治良序加快构建。坚持党委政府领导班子成员信访值班和包案制度，妥善解决了一批老难信访案件，目前全镇老难信访案件基本化解。全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制，安全生产全面加强。

       一年来，我们遵循从严治党最新要求，党委政府固本强基，着力培树干净淳朴的政风民风。坚持以党建促发展、以党建强治理，以良好的党风带政风促民风。全面落实从严治党各项要求，切实加强党员干部教育管理，制定完善周一例会、每周学习会、廉政约谈会、个别约谈谈心谈话，目标奖惩等系列管理制度，实现靠制度管人管事。进一步完善健全资金审批、项目审批监管、三公经费管理等制度，强化了按规矩办事。坚持依纪依法，有序推进村（社区）“两委”换届，圆满完成了全镇村（社区）支委、村（居）委换届，实现了选出好干部、换出好班子、绘就好蓝图、形成好风气的目标。

       记者：刘书记沙河镇在过去的2016中你用了五个“一年来”概诉，沙河镇业绩真正来源于谁？发展中还存在哪些不足？

       这些成绩的取得是县级四大班子正确领导、大力支持的结果，是各级领导、县级各部门关心关怀的结果，更是广大干群务实重干、奋勇争先的“收成”。各位班子成员分工协作、相互补台，共同担当，同破难题。大家不分彼此，不分分内分外，敢于喊响随我冲、跟我来，放下架子、俯下身子、扛起担子，带头抓要点、破难点，创新干事，为全镇干部做了表率、树了榜样。全体机关干部敢于吃苦，任劳任怨，不推不磨，有苦自己受、有泪自己擦，一天当作两天干、晚上当作白天干、节假日当作工作日干，踏实苦干，保证了工作有序开展；广大村社干部敢于冲锋，“说了干、定了算”，“咬定青山不放松”、“不达目的不回头”，勇往直前，推动了沙河跨越发展。一年的实践反复检验，沙河的这套班子是团结的、有战斗力的、能干事的、值得信任的；沙河的各级干部是顾大局的、讲政治的、懂服从的、能冲锋陷阵的；沙河的人民群众是淳朴的、向上向善的、勤劳吃苦的，能够发家致富的。

       经验弥足珍贵，奋斗凝结汗水。正是全镇上下克难攻坚，务实苦干，年终综合目标考核才取得了一等奖佳绩。在客观总结成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中存在的问题。横向比较，三个扩权强镇试点镇，经济发展比不上长赤，城镇建设不如正直；周边八庙、赤溪、高塔易地扶贫搬迁如火如荼，团结、燕山脱贫产业发展有模有样，区域中心优势不断缩小。纵向来看，城镇建设困难重重，产业发展增效缓慢，大多村是看摊守业，甚至有点风雨飘摇。回顾自身，沙河实情是，产业底子薄，发展单一、没有规模;高速公路绕镇而过，区位优势减弱;贫困人口多、程度深，个别群众“等靠要”思想严重；个别干部沉迷于过去辉煌，不思“乌龟与兔子赛跑”的寓意，整天一副老大哥模样，笑看别人发展，坐等他人超越。脱贫奔康是我们是对人民的庄重承诺；经济发展是社会进步的标向，是给人民的交账；改善生活现状是民心所向，是对人民信任的交代。在这关键时刻，我们将时刻警醒，奋起直追，全力以赴建设幸福美丽富裕小康沙河而拼搏！

       记者：刘书记我们在成绩与不足面前怎样抓好沙河镇今年及未来发展发财大事？

       围绕中心，知责奋进，2017抓好五件发展大事,做出特色，形成亮点。

       一是抓好脱贫攻坚，易地扶贫搬迁，结合土地增减挂钩和危旧房改造、地质避难搬迁项目，解决好群众住房问题，重点在天桥村打造特色，树立亮点；同时对标“村七有”和“户七有”，完善基础设施建设，发展脱贫产业，做好软件资料，保存完整的工作轨迹。二是产业发展，加强固有产业规范化建设，相关单位对大型养殖场要强化跟踪服务，加大防疫指导，督促排污处理；深化土地制度改革，规模流转土地、林地，培育产业大户；鼓励电子商务向农村延伸，重点打造天桥村旅游产业，同时培育1-2家有特色的农家乐，促进经济向第三产业转型。三是项目建设，树立“抓项目就是抓经济，谋项目就是谋未来”的理念，实施好集镇基础设施、污水处理站、绕镇公路建设，编制好防洪提、滨河路、供销社三个PPP项目，争取纳入县级重点规划。四是民生工作，做好洛坪村改居、洛坪社区网格化建设，坚持兜底线、保基本的原则，公平、公正、公开落实好低保政策，按程序做好特困群众的救助，抓好各类保险、基金收缴。五是基层党组织建设，从两方面入手，一手抓好党员的培育和教育，严格党员发展流程，把优秀人才吸入党组织；积极践行“两学一做”学习教育活动，开展好  “三会一课”，将党员的先进性淋漓尽致的展现在为全镇经济发展服务上来；另一只手抓班子和党风廉政建设，去年是换届年，各支部都优化了领导班子，对新进人员要加强政治纪律教育，树立规矩意思；支部书记要主动承担起党风廉政建设“第一责任人”责任，加强对干部的廉政教育，保证队伍风清气正。

       找准工作方法,理清工作思路，坚持目标导向，制定作战图，挂图作战，倒逼推进。中期坚持问题导向，问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子，推动工作就是解决问题的过程，面对问题要个别走访、群众座谈，在群众中找原因、找真相、找答案；要召开群众会议，将问题交给群众，充分发挥群众的力量；要向上级汇报，集聚各方力量协调处理。后期加强督查，确保按时按质完成，同时对照工作要求，收集软件资料，完善工作轨迹，存档备查。

       “一打纲领不如一个行动”、“与其坐而论道，不如起而行之”。好思路、好政策执行不力，也等于一纸空文。蓝图已然绘就，目标已经明确，关键在落实，关键在执行。要有“钉钉子”的精神，一天接着一天干，一锤接着一锤敲，不唯上、不唯书、只唯实，说实话、道实情、做实事，确保党委、政府的决策真正落实到行动里、贯彻到工作中、体现到实效上。要有“扯线头”的耐心，不急躁、不浮夸，平心静气，做实做细；不怕麻烦，事前多找麻烦，以后才会少麻烦。要有“蚂蚁啃骨头”的韧劲，直面矛盾，无私无畏，不推诿、不扯皮、不回避，对于应该做的事、顶着压力也要干，对于应该负的责、迎着风险也要担。只要全镇干部多一点认真的态度、多一点较真的行动、多一点求真的追求，我们全镇就一定能够不断破解难题，推动发展，加速赶超。

       提振精神，凝心聚力，合力攻坚高效发展

       一分部署，九分落实。加快沙河发展，关键在抓落实。全镇干部以深化全面从严治党为契机，进一步解放思想，改进作风，凝聚合力，狠抓落实，为全面完成各项目标任务提供提振精神。现在区域竞争非常激烈，不进则退，慢进也是退，没有永远的“常胜将军”。面对新形势、新任务、新要求，我们别无选择，唯有向解放思想要动力、要智慧、要出路。各级干部特别是各单位、村（社区）和镇机关各办公室负责人，必须坚决防止和扫除“等一等、歇一歇、停一停”的懈怠思想，切实增强赶超发展的紧迫感；必须坚决防止和扫除“推一推、拖一拖、躲一躲”的消极思想，切实增强赶超发展的责任感；必须坚决防止和扫除“不敢争、不敢抢、不敢拼”的畏难思想，切实增强赶超发展的使命感，把全部心思、智慧和力量凝聚到加快发展上来。全镇干部都要强化争先进位意识，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，努力在各个领域、各个层面、各项工作上出亮点、出精品、创一流。

       团结奋进。团结才有凝聚力，团结才有战斗力。懂团结是真聪明，会团结是真本事。全镇干部要常思“手指和拳头”的关系，常悟“乐队和指挥”的关系，工作要打破门户界线，凡事小分工大合作，多补台不拆台，常到位不越位；待人要有容人之量，学会用欣赏的眼光看待别人，要多看优点、少说缺点，多记人之功、少恨人之过，多成人之美、少坏人之事。尤其今年是村社“两委”换届后的第一个年头，全镇各支部、村（居）委“新人”很多，班子老同志要发扬传帮带的精神，帮助班子新同事迅速熟悉村务村情；新同志要虚心请教，迅速适应新岗位，形成和衷共济干事业的氛围。

       严于律己，严守法纪底线，国法红线不可触，纪律底线不可越。坚持财经纪律，包包为界，公私分明。牢固工作纪律，令行禁止，政令畅通，坚决服从，落实见效。严格生活纪律，坚守“八项规定”，坚决抵制“四风”问题，杜绝吃喝玩乐、铺张浪费，禁止大办宴席伺机敛财，树立良好公仆形象。我以对各村社单独提出三个要求：一是严守政治纪律，必须坚持“三重一大”制，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经过集体讨论研究决定，具体讲：重大问题就是关系民生的、可能产生重大影响的或涉及村社干部自身的问题，重要干部任免指全体村（居）干部的任免，重大项目投资指1000元及以上规模的项目投资，大额资金使用指一次性支出500元及以上的；必须坚持民主集中制，实行“少数服从多数”的基本原则；必须坚持“书记末尾发言制”，即每次发言书记必须末尾表态。二是严肃工作纪律，工作必须令行禁止，书记作出决定后全体干部必须坚决执行；若有反对意见可以记入会议记录或事后向镇党委、政府反映，执行决策所造成的后果不算个人行为，不负事后责任。三是树立服务意识，“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”全体村社干部要将这幅对联内化于心、外化于行，淡化“官本位”意识，强化服务意识；少谈回报，多做贡献；少谋人事，多做实事。

       刘亮书记最后介绍说，沙河发展，肩负着全镇人民的重托，使命艰巨而光荣，站在新的起点，让我们更加紧密地团结起来，撸起袖子加油干，务实重干勇争先，为全面完成今年目标任务、加快实现“三镇一区一中心”目标作出新的更大的贡献！                                                          

 记者手记

       结束对刘书记专访之后,沿着陡峭弯曲村道公路从山底盘旋而上，到去年脱贫的石岭村，山顶面积很宽大，但不平坦，山顶种了很多的果树，饮用水和灌溉用水全面解决，每家每户鸡鸭成群，池塘储水满满。红心猕猴桃和其它农作物长势正旺，村民罗纪俊与汪丽结婚二十多年而且是双残,育有两个孩子，女儿己上大学，儿子己外出务工，夫妻俩在村支部为他们夫妻提供的村用房里开起了爱心超市,据村民汪丽介绍，他们家以前是村里有名的贫困户，去年他们家把“贫困”丢掉了，现在每年的收入出开支外预超肆万余元，现在特别想感谢当地党委政府和村支部，还有县总工会第一书记和住村干部，为我们出谋划策,出智出力又出钱，谢谢他们！谢谢！是的、微不足道的谢谢从内心到耳里，是多少干群的心劳与汗水！沙河镇人正处在历史发展的最佳时机，机遇前所未有，挑战正在当前，当地党委政府正在与广大干群一道，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，特别是近年来，城乡面貌发生了巨大变化，人民生活显著提高，全镇政治、经济、社会事业得到持续健康全面发展。