成都高新区企业登记“三证合一”制度在川先行

本报记者 舒娅疆
   12月25日，成都高新区对外宣布，从2015年1月1日起，将启动实施《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》 （以下简称《办法》）。从这一天起，在成都高新区办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证将不用再分别跑手续办审批，只须要在一个窗口就可以全部搞定。据悉，“三证合一”在四川省尚属首次。

提升市场准入效率
   “三证合一”登记制度，是指在不改变工商、质监、国税、地税部门审批职能、不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。《办法》明确，企业可自主申请是否办理“三证合一”登记。办理“三证合一”登记的，实行一表申请、材料共享、信息互认，并按照现行并联审批流程和时限办理，最快可在申报当天办结。
   对实行“三证合一”登记的，成都高新区将免收组织机构代码登记工本费；对不实行“三证合一”登记的，按照原登记要求和收费标准，收取组织机构代码登记工本费。此外，对于已实行“三证合一”登记，但企业经营确需提交组织机构代码证、税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的载有组织机构代码、税务登记号的营业执照，予以制发组织机构代码证、税务登记证，收取组织机构代码登记工本费，并做好相应记录。
   成都市高新工商局副局长孙秀蓬认为，《办法》的施行，将进一步加快政府职能转变，优化成都高新区营商环境，激发社会投资创业活力，促进成都高新区经济在新常态下实现稳中向好发展。

新增企业过万户
   2014年，作为四川省、成都市改革创新的“排头兵”，成都高新区推出和实施了大量改革创新措施，有力推动了其“三次创业”进程，激发了市场主体活力，为新一轮发展打下了坚实基础。
   以工商制度改革为例，今年以来，成都市高新工商局对“一址多照”认缴登记制进行了先行先试；颁发了四川省首份注册资本为1元的公司营业执照，成为注册资本登记制度改革具体实践的典型案例；率先在成都市试点“先照后证”登记制度，截至11月30日，共为114家企业办理了“先照后证”登记。这些举措的实施，推进了成都高新区工商注册制度便利化，有效释放了改革红利，激发了市场活力，成都高新区企业数量显著增长，产业结构持续优化，社会投资创业热情进一步激发。
   2014年，成都高新区市场主体增幅创下历史新高。从2014年1月1日至11月30日，成都高新区共新登记各类型企业10005户，同比增长102.41%，新增注册资本（金）568.28亿元。其中，公司及分公司9659户，外商投资企业129户，其他类型企业217户。