用先导优势产业促进多点多极跨越发展

金融投资报 2014-09-12 08:25:47

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  ◆本报评论员刘柯

   要实现多点多极发展战略的跨越式发展，必须有新的思维，发挥各自的优势，取长补短，这样才能产生新的动力。
   四川的发展，正在走一条新路，在构建多点多极发展框架之时，适时地引入了高端成长与新兴先导。
   多点多极发展是一个基础性的支撑之路。2012年省委经济工作会议指出，今后一个时期，四川发展要着力构建多点多极支撑，在加快工业化城镇化进程中，做强市州经济梯队，做大区域经济板块，为推进科学发展、加快发展和全面建成小康社会增添新的动能。在提升首位城市、继续支持成都领先发展的同时，着力次级突破，指导和推动有基础有条件的市州加快发展；夯实底部基础，发展壮大县域经济，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。
   由此可见，四川要取得新发展，多点多极不是走老路，它必须是一个要持续突破的方向。但怎么突破？如何让除成都以外的各市区加快发展的步伐？产业政策如何支持？我们可以再看一个新闻，9月9日，四川省政府第58次常务会议研究部署页岩气等五大高端成长型产业和电子商务等五大新兴先导型服务业培育工作，会议审议通过四川省《页岩气产业发展工作推进方案》、《节能环保装备产业发展工作推进方案》《信息安全产业发展工作推进方案》、《航空与燃机产业发展工作推进方案》、《新能源汽车产业发展工作推进方案》。会议审议通过四川省《电子商务产业工作推进方案》、《现代物流业工作推进方案》、《现代金融业工作推进方案》、《科技服务业工作推进方案》、《养老服务业和健康服务业工作推进方案》。会议强调，要整合资源、重点突破，确保十大产业发展成为全省转型升级的新亮点。
   请注意，这十大高端成长型产业和新兴先导型服务业是放眼四川整体布局的，而不是单纯指成都。无独有偶，将于11月1日至3日举行的第三届中国(四川)国际物流博览会被放在了遂宁市举行，这个举办了两届的物博会由四川省人民政府、中国交通运输协会、中国对外应用技术交流促进会主办，而前两届物博会均是在成都举办的。我们可以再看看刚刚结束的四川省政府第58次常务会议，《现代物流业工作推进方案》赫然在列，成都是中国国务院规划建设的九大区域物流中心城市和全国21个物流节点城市，举办国际物博会理所当然，为什么这次要放在遂宁市？我们再放眼看看，在成渝经济区里，遂宁市位于中间，有着显著的区位优势和交通优势，发展物流优势也很明显。因此，把第三届物博会放在遂宁市举行，有一定的现实意义。
   从这个角度看，四川的多点多极发展战略，正进一步与新兴产业、特色优势产业的发展相结合。比如四川要发展页岩气产业，就不可能在成都发展，而是要放到内江威远，那里还拟建设全国首个页岩气产业示范园区；比如航空与燃机产业，德阳的优势就很明显；再比如节能环保产业，川南地区的自贡就在推进固体废弃物治理、工业和生活污水治理、大气污染治理、新能源及清洁能源装备等领域发展，而内江市以西南再生资源产业园区为依托，重点推进“城市矿产”示范工程等，建成中国西部再生资源产业聚集区，川西北地区的甘孜州、阿坝州等地以保护生态环境、发展生态经济为主攻方向，发展循环型农牧业、服务业、清洁能源。
   因此，要实现多点多极发展战略的跨越式发展，必须有新的思维，发挥各自的优势，取长补短，这样才能产生新的动力。

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