周其仁：改革亟需首先突破法律障碍

 
    “今天推进改革，一改便碰到法律问题，改革亟需突破法律障碍。”这是著名经济学家、北京 大学国家发展研究院教授周其仁昨日在天府峰会上提出的重要观点。
     十八大三中全会即将召开，改革已成为目前焦点。而在在周其仁看来，改革必须要面对各种 法律法规，协调好改革和法律之间的关系，而目前国内上万种的法律法规也限制了改革的进行。对 于部分企业来说，并不是不想和不做的问题，而是一旦付之于实践，便会同受到相应的法律法规限 制。而这部分法律法规，往往是已经不适于生产力、社会活力继续发挥的，这变限制了众多企业的 改革步伐，甚至还会成为改革的绊脚石，这就使得一些改革仅是浮于表面的权宜之计，而难以变成 制度的组成部分，所以在实施上亦难以有所保障。
   对于如何完善法治，周其仁表示，在目前改革的背景下，在加强立法工作的同时，更要及时修 订和清理许多过时的法律条款，为改革工作清除道路。周其仁举例道，近期国家通过设立上海自贸 区，便是一个协调改革和法律的很好案例，通过人大授权在自贸区内放开部分法律法规的限制，这 也使得改革工作得以获得实质性支持。